Новая градостроительная парадигма

 

- Уход от практики зонирования и ген плана

- Человек в центре принятия решений

- Комплексная система оценки крупных градостроительных проектов, включающая оценку не только экономических, но и социальных, экологических, культурных эффектов и экстерналий

- Распределенное управление, реальная власть на муниципальном уровне

- Разнообразие механизмов вовлечения представителей разных интересов в принятие важных для города решений

 

Авторы: Участники II Всероссийского Форума Живых Городов.

ХАРТИЯ ЖИВЫХ ГОРОДОВ (первая версия текста от мая 2015)

 

Живой Город в основе своей имеет сообщество ответственных горожан – патриотов своего города, которое:

ü Системно организует собственное развитие на основе работоспособной платформы коммуникаций и взаимодействия лидеров бизнеса, власти и общества;

ü Обеспечивает осознание, согласование и преемственность городского предназначения в поколениях;

ü Стремится к субъектности и самодеятельности;

ü Способствует самореализации граждан в городском пространстве;

ü Взращивает и привлекает компетенции - главный производительный ресурс;

ü Ставит экологические, социальные, культурные, эстетические ценности наравне с экономическими;

ü Выявляет и по возможности устраняет проблемы, риски и угрозы счастливой и продуктивной жизни горожан и городских сообществ;

ü Содействует органам власти в осуществлении опеки над нуждающимися горожанами, культурным наследием и природным каркасом среды;

ü Создаёт и развивает условия для профилактики здоровья горожан;

ü Распоряжается имеющимися ресурсами рачительно;

ü Культивирует созидательное разнообразие интересов и талантов;

ü Обеспечивает равное и справедливое отношение к различным этническим и религиозным группам;

ü Обеспечивает личную безопасность горожан, а также правовую безопасность и стабильность, способствующую привлечению инвестиций в город;

ü Способствует внедрению современных правовых, финансовых и иных механизмов, процессов и систем, которые способствуют реализации вышеперечисленных задач.

 

Живые Города разделяют следующие ценности:

 

1. Ключевым субъектом развития городов становится городское сообщество – как совокупность формальных и неформальных сообществ и городских лидеров, совместно формулирующих и реализующих повестку непрерывного развития города.

 

2. Чтобы быть патриотом города, не обязательно в нём жить. Достаточно им жить и ему помогать. В частности, популяризация города – существенная помощь. Человек может быть патриотом любых любимых им городов. Для этого Живые города обязаны создавать условия и правила. Таким образом и сам город освобождается от границ, становится экстерриториальным явлением, символом, смыслом, действием.

 

3. Город должен сочетать системное совершенствование и развитие городской среды,стимулирующей развитие мышления людей и поддержание эффективных коммуникаций между всеми субъектами городской жизни.

 

4. Для эффективных коммуникаций, совместной рефлексии, проектирования и созидательного сотрудничества всех субъектов развития города важно создать специальную новую площадку,«пространство вдохновляющего смыслодействия».Для идентификации этого нового градообразующего института экспертами создано понятие – «ХОРУМ» ^*. Устройство и принципы работы этого пространства должны способствовать глубокому живому общению, открытому исследованию состояния города и возможностей его развития, уважительному диалогу между всеми сторонами, выработке решений и проектированию практических действий по их реализации.

5. Для объективной оценки текущего состояния, рисков и возможностей городу важно обеспечить раскрытие и систематизацию информации о городе как внутри города так и обмен между городами. Живые города стремятся создать сопоставимые стандарты публичной отчётности и критерии, позволяющие оценивать динамику и показатели развития.

6. Город обладает собственной этикой, формулируемой посредством культурной политики – городского культурного кода.

 

7. Город не может развиваться без предназначения – долгосрочного выбора приоритетов, как отражение собственной уникальности.

 

8. Город различает будущее и пролонгируемое настоящее. Поэтому, управление городом разделяется впредь на управление развитием и управление хозяйством. Управление развитием осуществляется городскими сообществами при участии институтов местного самоуправления. Город усложняется и не может управляться впредь эгоцентрически и иерархически.

 

9. Город, как субъект мировой экономики, обладает правом предпринимательской деятельности и конкурирует за ресурсы развития как с другими городами, так и с иными предпринимателями. Живой город всемерно содействует предпринимательской активности и развитию предпринимательского мышления горожан.

 

10. Эффективность городской среды определяется:

· эмоциональным фоном, регулярными замерами настроений и впечатлений горожан и гостей города – Индексом городского счастья (ИГС);

· не только «показательными районами» в центре, но и физическим состоянием и экономической производительностью худшего из городских кварталов или иной пространственной единицы города (пространственно-экономическая впадина);

· глубиной и качеством переработки отходов (коэффициентом полезного действия отходов - КПДО) – нового городского ресурса.