Развитие таможенного регулирования.
Совершенствование таможенного регулирования предполагает повышение эффективности реализации применения мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности с учётом активного обеспечения продвижения национальных интересов Российской Федерации во внешнеэкономической сфере, а также упреждающее реагирование на угрозы экономической безопасности Российской Федерации. Достижения цели достигается через реализацию следующих задач: - применение мер по усилению аналитической составляющей в области контроля за соблюдением мер тарифного регулирования и правомерности использования налоговых льгот; - совершенствование таможенного контроля и проведения таможенных операций на основе применения современных информационно-коммуникационных технологий, путем оптимизации всех видов государственного контроля на государственной границе Российской Федерации, повышения эффективности использования ИДК; - обеспечение оперативности и полноты контроля результативности Федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, повышения качества информационного взаимодействия; - обеспечение своевременности и повышения обоснованности принятия решений о выпуске товаров осуществляется путем расширения, систематизации и совершенствования информационной базы, в том числе за счёт использования информационных ресурсов других федеральных органов исполнительной власти. - повсеместная реализации механизмов предварительного информирования и постепенного перехода на электронную форму представления данных для таможенных целей; - развитие таможенных технологий в рамках реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, с учётом современных логистических технологий, дальнейшего упрощения и оптимизации контрольных процедур с учетом функционирования Таможенного союза; - совершенствование правового обеспечения осуществления таможенного контроля на территории свободных (специальных, особых) экономических зон; - дальнейшее развитие системы управления рисками (СУР) с учетом необходимости формирование нормативно-правовой, методологической и информационно-технической основы единой системы управления рисками (СУР) Таможенного союза; - разработка сбалансированных мер по развитию и совершенствованию системы таможенного контроля после выпуска, путем совершенствования механизмов проведения таможенного контроля в балансе таможенным контролем после выпуска в целях выявления нарушений в области фальсификаций деклараций и т.д; - оптимизация процедуры выбора объектов для проведения таможенного контроля после выпуска, процедур документальных проверок с применением методов аудита, а также совершенствования постконтрольных мер основе категорирования участников внешнеэкономической деятельности; - развитие и оптимизация системы валютного контроля путем создания полномасштабной и эффективной системы контроля за валютными операциями, связанной с расчетами за перемещаемые через таможенную границу товаров и контролем перемещения через таможенную границу валюты и ценных бумаг, на основе информационной базы, содержащей сведения о перемещении товаров через таможенную границу и перечислении денежных средств участниками внешнеэкономической деятельности; - оптимизация информационного обмена с Банком России и уполномоченными банками в развитие и оптимизации системы валютного контроля; - обеспечение прозрачности и сокращение времени на совершение таможенных операций с товарами, в отношении которых установлены запреты и ограничения; - предотвращение и пресечение международной торговли контрафактной продукцией путём расширения перечня объектов интеллектуальной собственности, подлежащих защите таможенными органами, расширения полномочий таможенных органов по пресечению правонарушений и преступлений в сфере интеллектуальной собственности, в том числе с использованием последних достижений науки и техники; - совершенствование законодательства Российской Федерации о таможенном с использованием эффективных правовых механизмов достижения целей, стоящих перед Федеральной таможенной службой путем унификации законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также по вопросам особых экономических зон с международными стандартами в области таможенного дела; формирования правовой базы международных интеграционных объединений СНГ, ЕврАзЭС, Таможенный союз, ШОС и других; - внесение изменений в таможенное законодательство Российской Федерации с учетом правоприменительной практики. Целевые индикаторы: - снижение среднего времени на осуществление таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля; - снижение доли ДТ, по которым выпуск ввозимых товаров завершен позднее одного рабочего дня следующего за днем регистрации ДТ; - увеличение доли ДТ, оформленных (выпущенных) в электронном виде выпущенных без представления документов и сведений на бумажном носителе, в общем количестве оформленных (выпущенных) ДТ[6] - снижение таможенного контроля, осуществляемого по отношению к добросовестным участникам ВЭД (снижение доли таможенных партий ввозимых/вывозимых товаров, досматриваемых таможенными органами в рамках системы управления рисками при осуществлении таможенных процедур, в общем количестве товарных партий); - широкое использование системы управления рисками при проведении посттаможенного контроля.
|