Правовое регулирование возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями или решениями органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора или судаДеятельность по возбуждению и производству досудебной подготовки материалов, судебному рассмотрению и разрешению уголовных дел по существу представляет собой сложный познавательный процесс, состоящий из практических и логических операций по производству проверочных, следственных, судебных и иных процессуальных действий, применению мер уголовно-процессуального принуждения, принятию различных промежуточных и итоговых решений. Некоторые действия и решения в сфере уголовного судопроизводства могут быть ошибочными, в том числе незаконными и необоснованными, причиняющими значительный вред правам, свободам и законным интересам граждан и интересам юридических лиц — участников уголовного процесса, а также интересам общества в целом, формирующимся гражданским институтам общества и государству. Следственные и судебные ошибки порождаются совокупностью различных объективных и субъективных факторов. Среди них могут быть ошибочные заключения экспертов, добросовестное заблуждение свидетелей, принятие заведомо незаконных и необоснованных решений1, принятие законных и обоснованных решений, базирующихся на добросовестных, но не полных или необъективных данных и доказательствах, и т.д. В связи с этим государство совершенно справедливо возложило на себя обязанность возмещения вреда физическим и юридическим лицам — участникам уголовного процесса, если этот вред возник в результате незаконных или необоснованных действий и решений государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство. 1 Козлова Н., Елков И. Приговор со связями. В Пензе у здания областного суда прошел митинг в защиту... убийцы // Российская газета. 2005. 11 октября; и др. 11. Реабилитация в уголовном судопроизводстве Такой подход обусловлен тем, что отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию, отвечают назначению уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ). Поэтому в действующем уголовно-процессуальном законодательстве появилась специальная глава, нормы которой регулируют общественные отношения, связанные с реабилитацией отдельных категорий граждан и юридических лиц (ст. 133—139 УПК РФ). Возмещение материального ущерба, компенсация или устранение последствий морального вреда, причиненных гражданину незаконными или необоснованными действиями органов дознания, дознавателя, органов предварительного следствия или суда, представляет собой правовой институт интегративного (комплексного) характера. Этот институт включает в себя нормы уголовно-процессуального, гражданского, гражданского процессуального и иных отраслей отечественного законодательства. Уголовно-процессуальный компонент занимает в этом институте определяющее место, поскольку основания, условия и порядок реабилитации участников уголовного процесса регулируются прежде всего нормами уголовно-процессуального законодательства. Уголовно-процессуальный компонент этого института проявляется в том, что: 1) уголовно-процессуальный закон определил условия, основания и порядок возмещения материального ущерба, устранения последствий и компенсации морального (нравственного) вреда; 2) уголовно-процессуальное законодательство недвусмысленно указало на то, что основаниями возмещения материального ущерба, устранения последствий и компенсации морального вреда являются незаконные или необоснованные действия, а также решения государственных органов и должностных лиц в сфере уголовного судопроизводства; 3) уголовно-процессуальные нормы рассматриваемого института подлежат применению в порядке исполнения уголовно-процессуального решения о реабилитации гражданина; 4) на дознавателя, следователя и суд возложены обязанности как по разъяснению гражданину порядка восстановления его нарушенных прав, свобод и законных интересов, так и по принятию предусмотренных законом мер по возмещению материального ущерба, устранению последствий и компенсации морального вреда; 5) государственные органы и должностные лица, осуществляющие уголовное судопроизводство, определяют размер возмещения имущественного вреда и принимают решение о его выплате, а так- I. Общие положения уголовно-процессуальной науки и законодательства же формы устранения последствий морального вреда и порядок его компенсации. Правовую основу рассматриваемого института составляют следующие правовые акты.
|
