Методика выбора приоритетов и разработки целевых

Медико-социальных программ для сохранения

И улучшения здоровья населения.

 

Для определения приоритетов развития здравоохранения в целях сохранения и улучшения здоровья населения отдельных регионов и Российской Федерации дополнительно необходимо получить и проанализировать следующую информацию:

· комплексную оценку положения региона в федеральном округе, Российской Федерации, Европейском макрорегионе (на основе интегральных показателей экономического и социального развития, деятельности системы здравоохранения и его ресурсов, а также других отдельных показателей);

· социально-экономическое состояние региона и прогноз его развития;

· прогноз трудовых ресурсов и их занятости;

· климатогеографические особенности и характер расселения населения региона;

· существующую сеть, номенклатуру и мощность учреждений здравоохранения, развитие и соотношение различных служб и видов медицинской помощи, имеющиеся планы и перспективы их развития;

· материально-техническую базу здравоохранения, ее состояние, возможности в настоящее время и планы ее сохранения, расширения, совершенствования и модернизации;

· наличие высших и средних образовательных медицинских учреждений, имеющиеся возможности и перспективы кадрового потенциала здравоохранения региона;

· наличие в регионе учреждений, оказывающих высокотехнологические виды медицинской помощи, их профиль и возможности предоставления этих видов помощи в других регионах страны;

· соотношение и возможности учреждений федерального, регионального, муниципального, ведомственного подчинения, а также негосударственного сектора здравоохранения;

· состояние финансирования системы здравоохранения в целом, отдельных ее служб и учреждений;

· возможности привлечения ресурсов в рамках федеральных, региональных и муниципальных целевых медико-социальных программ, а также средств других отраслей и ведомств.

Таким образом, показатели, характеризующие здоровье населения, дополненные другими социально-экономическими индикаторами развития регионов должны стать основой для разработки федеральных и региональных целевых медико-социальных программ.

 

Основные понятия.

Актуализация базы данных – обновление значений данных в базе данных, осуществляемое для приведения ее состояния в соответствие с текущим состоянием предметной области.

База данных – совокупность связанных данных, организованных по определенным правилам, предусматривающим общие принципы описания, хранения и манипулирования, независимо от прикладных программ.

Выборочная совокупность (выборка) – отобранная для исследования репрезентативная часть генеральной совокупности, предназначенная для характеристики всей генеральной совокупностью.

Генеральная совокупность (г.с.) группа объектов, состоящая из всех без исключения относительно однородных элементов, подлежащих изучению в соответствии с поставленной целью.

Данные – фиксированные сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах в форме, допускающей их хранение, обработку на компьютере, передачу по каналам связи, а также восприятие человеком.

Демографическая статистика – область статистики, занимающаяся сбором, обработкой и анализом данных, характеризующих численность, состав, размещение и воспроизводство населения.

Единица наблюдения – первичный элемент статистической совокупности, наделенный всеми признаками, подлежащими изучению.

Здоровье – состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствием болезней и физических дефектов (ВОЗ).

Инвалидность – социальная недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящая к ограничению жизнедеятельности и вызывающая необходимость мер социальной защиты.

Информационная система – организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы.

Информационные процессы – процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации.

Информационные ресурсы в здравоохранении – бумажные, электронные или иные носители информации о здоровье населения и деятельности организаций здравоохранения, содержащиеся в библиотеках, архивах, фондах, файлах, базах данных и других информационных источниках.

Информация – обработанные данные, представленные в виде, пригодном для принятия решений или для проведения аналитических исследований.

Информация о гражданах (персональные данные) – сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность.

Исчерпанная (истинная) заболеваемость – общая заболеваемость по обращаемости, дополненная случаями заболеваний, выявленных при медицинских осмотрах и данными по причинам смерти.

Корреляционная зависимость – зависимость случайных величин, при которой изменение одной из случайных величин влечет изменение среднего другой случайной величины.

Математическая статистика – раздел математики, представляющий собой систему понятий, приемов и математических методов, предназначенных для сбора, систематизации, обработки и интерпретации статистических данных, носящих случайный характер и подчиняющихся законам распределения вероятностей.

Медицинская демография – наука, изучающая взаимосвязь воспроизводства населения с медико-социальными факторами и разрабатывающая на этой основе меры медицинского, социального, правового характера, направленные на обеспечение наиболее благоприятного развития демографических процессов и улучшение здоровья населения.

Медицинская статистика – один из разделов биостатистики, изучающий основные закономерности и тенденции здоровья населения и здравоохранения с использованием методов математической статистики. Основой медицинской статистики является общая теория статистики.

Накопленная заболеваемость (по обращаемости) – все случаи первичных заболеваний, зарегистрированные в течение ряда лет при обращении за медицинской помощью. Обезличивание персональных данных - действия, в результате которых образуются данные, не позволяющие идентифицировать субъект персональных данных.

Общая заболеваемость по обращаемости (распространенность, болезненность) – совокупность первичных в данном году случаев обращений населения за медицинской помощью по поводу заболеваний, выявленных как в данном, так и в предыдущие годы.

Общественное здоровье – важнейший экономический и социальный потенциал страны, обусловленный воздействием различных факторов окружающей среды и образа жизни населения, позволяющий обеспечить оптимальный уровень качества и безопасности жизни людей.

Патологическая пораженность – все случаи заболеваний, выявленные на медицинских осмотрах.

Первичная заболеваемость (по обращаемости) – совокупность новых, нигде ранее не учтенных и впервые в данном году зарегистрированных при обращении населения за медицинской помощью случаев заболеваний

Предельная ошибка выборки (Δ)– при заданной надежности наибольшая из возможных ошибок выборки, равна произведению коэффициента доверия и средней ошибки выборки.

Репрезентативность выборки – соответствие характеристик, полученных в результате выборочных наблюдений, показателям, характеризующим всю генеральную совокупность.

Смертность населения – процесс естественного сокращения численности людей за счет случаев смерти в конкретной совокупности населения за определенный период времени.

Средняя продолжительность предстоящей жизни – гипотетическое число лет, которое предстоит прожить данному поколению родившихся или числу живущих определенного возраста при условии, что на всем протяжении жизни смертность в каждой возрастной группе будет такой же, какой она была в том году, для которого производилось исчисление.

Статистика – наука, изучающая количественную сторону общественных явлений в неразрывной связи с их качественной стороной на основе сбора, обработки и анализа числовых данных. Включает в себя: общую теорию статистики, экономическую статистику, биостатистику, отраслевые статистики и др.

Статистика здоровья – раздел медицинской статистики, изучающий здоровье населения в неразрывной связи с влияющими на него факторами среды обитания человека.

Физическое развитие – комплекс непрерывно происходящих в организме биологических процессов, фенотипическим проявлением которых (в отдельных возрастных периодах) являются индивидуальные особенности размеров частей тела, массы, силы, уровня работоспособности и других физических характеристик человека.

Частота заболеваний, выявленных дополнительно при анализе причин смерти – все случаи заболеваний, установленные при судебно-медицинском или патологоанатомическом исследовании, по поводу которых не было зарегистрировано обращений при жизни пациента.