ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Подводя итоги настоящего исследования, можно сказать, что назначение Дзержинского на пост главы Деткомиссии ВЦИК не было случайнымПодводя итоги настоящего исследования, можно сказать, что назначение Дзержинского на пост главы Деткомиссии ВЦИК не было случайным. Беспризорность, ужасное наследие ПМВ, голодных лет, экономических потрясений начала 1920-х годов, требовала скорейшего решения, и советская власть принимала меры для борьбы с нею. Однако мешали два обстоятельства. Первое – непроработанность межведомственных отношений. Несмотря на значительное количество декретов, посвященной проблеме улучшения жизни детей, не было четкой системы согласованной работы ведомств. К работе привлекались различные наркоматы, формировались новые комиссии, состав которых то расширялся, то, наоборот, сокращался. Второе явление – стремление искоренить все старые организации, работавшие в этой сфере, и сформировать на их месте совершенно идентичные учреждения. Примером может служить расформирование А.М. Коллонтай «Всероссийского попечительства по охране материнства и младенчества», который был заменен специальным отделом при наркомате социального обеспечения. Хотя новый отдел в точности копировал предыдущее учреждение, тем не менее, организация его была связан с определенного рода служебной волокитой, переводом и переучетом средств и имущества. Дзержинский оптимально подходил для того, чтобы возглавить Деткомиссию ВЦИК. С одной стороны, он был известен безукоризненной честностью и исполнительностью. С другой, как мы выяснили, он отличался неформальным подходом к проблеме. Дзержинский не просто работал в порученной ему сфере, как исполнитель и проводник «генеральной линии», но и высказывал собственные идеи в чисто педагогических вопросах. Ему, лишенному какой-либо педагогической подготовки или образования по этому профилю, принадлежит идея о том, что малолетних правонарушителей следует не наказывать, но перевоспитывать, при том личным примером. Метод этот впоследствии дал ценные плоды на примере работы видного советского педагога А.С. Макаренко. Дзержинский подходил к «детской проблеме» комплексно. Комиссия по улучшению жизни детей была таковой в целом, в ее деятельность входила не только борьба конкретно с беспризорностью, то есть бессодержательное «распихивание» детей по детдомам безо всякой подготовке этих специальных детских учреждений. Была отработана четкая система снабжения детских домов, за помощью обращались к населению, и общими усилиями, с привлечением самых широких слоев населения пытались решить проблему обеспечения детских домов. Дзержинский оперативно реагировал на случаи саботирования решений «генеральной линии» и держал под личным контролем обеспечения детей всем необходимым, как то одеждой, продуктами и предметами быта. Важным нововведением были трудовые колонии, где несовершеннолетних преступников перевоспитывали на основе добровольного труда. Это было очень мудрое решение на фоне непродуманной мере о всестороннем запрете детского труда. Разумеется, что эксплуатация детей в качестве дешевой рабочей силы, существовавшая в царской России, была недопустима, однако детей следовало не вовсе ограждать от труда, но отрегулировать трудовое законодательство в этой сфере. В результате же принятой меры сотни и тысячи беспризорников, желающих трудоустроиться в поисках пропитания, вынуждены были воровать и заниматься проституцией, так как не могли легально работать, значительное число и вовсе не имело никаких трудовых навыков. Дзержинский исправил ситуацию введением трудовых колоний, что приносило пользу не только воспитанникам, но и частично народному хозяйству. Таким образом, беспризорность стала постепенно исчезать. Естественно, что Дзержинский за два с небольшим года не мог искоренить всю проблему целиком, однако число беспризорников значительно сократилось, и уже к 1930-м годам это явление практически полностью было искоренено.
Список используемой литературы
|
