Комплекс мероприятий, направленных на финансовое оздоровление и формирование условий устойчивого инновационного развития автомобильной промышленной промышленности России.
Основными направлениями государственного участия в финансовом оздоровлении и формировании устойчивого инновационного развития автомобильной промышленности являются: 1) содействие в разработке и реализации корпоративных программ реструктуризации отечественных автопроизводителей; 2) стимулирование организации высокотехнологичных производств автотранспортных средств и автомобильных компонентов на территории Российской Федерации, в том числе предоставление российским автопроизводителям долгосрочного финансирования на возвратной основе, в среднесрочной перспективе субсидирование процентной ставки привлекаемых заемных средств, и т.п.; 3) развитие национальной базы НИОКР по ключевым направлениям / компонентам / технологическим решениям; 4) разработка новых и модификация существующих образовательных программ и программ повышения квалификации для обеспечения автомобильной промышленности кадрами нового типа. Реализация указанных направлений предполагает на первом этапе (2010 г.) реализации Стратегиипроведение следующих мероприятий (помимо мероприятий, предусмотренных разделом 6.2.1.): В сегменте «Автопроизводители»: - разработка и реализация плана глубокой локализации (в среднем не ниже 50 %, а по отдельным моделям не ниже 75); - разработка перечня / программы приоритетных инновационных и инвестиционных проектов автомобилестроительных компаний, определив объемы и источники финансирования, в том числе, по развитию автомобилестроения «двойного» назначения; - разработка программы развития военной автомобильной техники на период до 2020 года; - стимулирование и предоставление государственной поддержки процессам / программам вывода из состава промышленных производств непрофильных активов (включая социальные объекты), компонентных производств и переделов; В сегменте «поставщики» (включая поставщиков силовых агрегатов): - консолидация принятия решений по выбору поставщиков; - стимулирование создания совместных предприятий 1 уровня с иностранными поставщиками (не менее 2 на компонент/узел/агрегат); - проведение предпроектных исследований по созданию новых и модернизации действующих компонентных производств и технологий; - инвестиции федерального и региональных бюджетов в создание технопарков для формирования базы поставщиков, в том числе, в соответствии с программой развития моногородов. В сегменте НИОКР: - разработка перечня НИОКР в части развития энергоресурсосберегающих технологий, применения альтернативных видов топлива, повышения безопасности конструкции и экологии, определив объемы и источники финансирования; - рассмотрение вопроса о целесообразности создания национального научно-исследовательского и сертификационного центра автомобилестроения; - содействие в создании центров компетенций по разработке и предоставлению инжиниринговых услуг, в том числе, совместно с иностранными партнерами, с единой координацией. На втором этапе реализации Стратегии (2011-2014 годы): В сегменте «Автопроизводители»: · реализация инвестиционных проектов по модернизации / техническому перевооружению действующих и созданию новых производственных мощностей; · реализация мероприятий по поддержке спроса (раздел 6.2.1.); · создание условий формирования глубоких партнерств, в том числе, между российскими и иностранными производителями; · стимулирование повышения доли локализации на территории Российской Федерации высокотехнологичных производств автомобильной техники, в том числе, выработка новых повышенных требований по локализации для иностранных компаний, действующих в режиме «промышленной сборки»; · стимулирование развития системы / сети послепродажного обслуживания и сервисной сети 2-го уровня. В сегменте «Поставщики» (включая поставщиков силовых агрегатов): · стимулирование и поддержка реструктуризации «ландшафта» российских поставщиков автокомпонентов от вертикальной к горизонтальной специализации; · стимулирование повышения доли локализации на территории Российской Федерации высокотехнологичных производств автомобильных компонентов, в том числе, выработка новых повышенных требований по локализации для иностранных компаний, действующих в режиме «промышленной сборки»; · содействие в обеспечении федеральной поддержки региональных инициатив развития автомобильных кластеров, предусматривающей софинансирование проектов по развитию инфраструктуры автомобильного производства (в том числе в рамках развития действующих и формирования новых промышленных особых экономических зон – промышленных парков), прежде всего, в Северо-Западном, Приволжском, Центральном федеральных округах; · разработка и реализация проектов развития производств сырьевых переделов (литейное, кузнечное и др.) · инвестирование в создание новых производств и разработку новых продуктов и технологий (с учетом мероприятий в сегменте «НИОКР»). В сегменте НИОКР: · государственная поддержка проведения и реализации отдельных инновационных проектов создания автотранспортных средств нового поколения в соответствии с перечнем НИОКР на среднесрочную и долгосрочную перспективу; · проведение работ по развитию нормативной правовой базы, в том числе в области технического регулирования; · содействие в приобретении лицензий от иностранных компаний; · содействие в приобретении активов за рубежом; · государственная поддержка подготовки / переподготовки научно-исследовательских, инженерных, производственных и управленческих кадров, в том числе в зарубежных инжиниринговых и производственных центрах. На третьем этапе реализации Стратегии (2015-2020 годы) основными мерами третьего этапа являются: В сегментах «Автопроизводители» и «Поставщики» (включая поставщиков силовых агрегатов) · завершение срока действия защитных мер (2016-2017 г.) с дальнейшим поэтапным переходом на работу в рамках глобальных торговых соглашений с учетом интересов российского автомобилестроения; · завершение формирования «ландшафта» российских поставщиков автокомпонентов с вертикальной на горизонтальную специализацию; · внедрение мероприятий по стимулированию использования экологичного, ресурсо- и энергосберегающего, безопасного автотранспорта; · развитие дорожной инфраструктуры, а также инфраструктуры заправок альтернативными видами топлив. В сегменте НИОКР · развитие системы подготовки научно-исследовательских, инженерных и производственных кадров под цели и задачи автомобильной промышленности.
|