Электронная информация и ее виды.

Электронная (компьютерная) информация — это образ существующей действительности, созданный и представ­ленный в символьной (двоичной) форме с помощью специ­ально созданного искусственного языка в виде последова­тельной записи на ЭВМ.

В отличие от аналоговой информации, для выражения которой в тексте используется естественный язык тради­ционного алфавита, в электронной форме информации используется специально созданный искусственный язык (программирования) и цифровая (двоичная) форма пред­ставления.

Понятие электронный документ дается в ФЗ «Об электронной цифровой подписи»: это «документ, в котором информация представ­лена в электронно-цифровой форме».

Вначале необходимо дать определение понятия «доку­ментированная информация (документ)» — зафиксирован­ная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Реквизитами документа являются его признаки, например наименование органа, Дата подписания, регистрационный номер, адресат, наименование должностного лица, его фамилия и инициалы, а также подписи и печати.

ФЗ «Об информации» не приводится наиболее точного опре­деления понятия электронного документа, однако име­ется расшифровка термина «электронное сообщение» — информация, переданная или полученная пользователем информационно-телекоммуникационной сети.

Электронный документ в электронно-цифровой форме, как правило, формируется и используется операторами ЭВМ в виде файла — строгой последовательности связан­ных записей (кластеров), хранящихся в памяти компью­тера и рассматривается как единое целое.

Итак, электронный документ — это совокупность после­довательных записей, сделанная с помощью искусствен­ного языка с использованием электронной цифровой под­писи. В отличие от электронного документа аналоговая (традиционная, печатная) форма документа представляет собой совокупность последовательных записей, сделанную с помощью естественного языка с использованием традици­онных реквизитов печатного документа.

Для обычного документа используются традиционные реквизиты (наименование органа, дата подписания, регистрационный номер, адресат, наименование должностного лица, его фамилия и инициалы, а также наличие подписи и печати и др,). Для электронной формы документа используется один рекви­зит - электронная цифровая подпись.

Закон «Об электронной цифровой подписи» дает определение электронной цифровой подписи: «реквизит электронного документа, предназначенный для зашиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования инфор­мации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном доку­менте"

Признаки:

Реквизит электронного документа, т.е. единственный и неповторимый признак документа, созданного с помощью ЭВМ, символьная часть которого используется как при его создании, так и при передаче дру­гим лицам с помощью компьютерной сети.

Преобразование электронной информации в неузнаваемый для постороннего лица вид. Преобразова­ние и защита от подделки происходит в результат-использования криптографических преобразований информации в форме уникальных последовательных цифровых записей, которые, как бы присоединяясь и соединяясь с последова­тельной цифровой записи электронного документа, преоб­разовывают такую запись в нестрогую последовательность и тем самым превращают её в набор символов, видных на экране дисплея в форме, не имеющих ничего общего с формой записи исходного документа.

Защита документа от подделки.

Функциональная возможность идентификации владельца сертификата криптографиче­ского ключа подписи.

Т.о., электронный документ не только надежно защищается от подделки электронной цифровой подписи, но с ее помощью устанавливается подлинность такого документа и устанавливается лицо, использующее такую подпись.

Виды

Простая электронная подпись (ПЭП)-элктр подпись, которая посредством использования кодов,паролей или иных средств потверждает факт формирования элктр подписи определенным лицом(логин и пароль);

Усиленная электронная подпись (УЭП);

Усиленная неквалифицированная электронная подпись (НЭП);

Усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП).

База данных — представленная в объективной форме совокупность самостоятельных информационных мате­риалов (статей, расчетов, нормативных актов, судебных решений и иных подобных информационных элементов), систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть созданы, найдены и обработаны с помощью ЭВМ.

Признаки:

Самостоятельный характер информационных материалов, т.е. их логической завершен­ностью. Например, такими могут быть отдельные статьи, сборники статей, собранные по определенной тематике.

Системность самостоятельных информационных материалов, т.е. расположение их в стро­гой логической связанности между собой, в зависимости от какого-либо заданного критерия. Например, самостоятель­ные информационные материалы, отражающие какую-либо отрасль управления.

Базы данных жестко свя­зывает информационные материалы с электронно-вычисли­тельной машиной, т.е. подразумевает факт их производства и обработки на компьютере с последующими использованием а нем же.

Виды:

Простейшие базы данных — это телефонные справоч­ники, расписания движения поездов, списки и сведения о сотрудниках, список цен на товары, каталог книг в библи­отеке, словари и тезаурусы.

Сложные базы данных — сводные сведения о владель­цах недвижимого или движимого имущества с использова­нием гипертекстовых технологий, когда в одной базе могут находиться сведения различного характера (например, о наличии недвижимости и паспортные данные, финансо­вая информация о клиенте банка в совокупности с другими сведениями о нем и т.д.).

 

7) Основной идеей создания системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) является реализация принципа «одного окна», когда гражданин освобождается от необходимости получать справки в других госучреждениях, ходить по инстанциям или платить посредникам. От получателя требуется только подать заявление и получить результат в установленный срок, а всю остальную работу, в том числе межведомственное согласование, должны проводить сотрудники МФЦ и соответствующие государственные и муниципальные органы власти.

«электронное сообщение» — информация, переданная или полученная пользователем информационно-телекоммуникационной сети.

Электронный документ в электронно-цифровой форме, как правило, формируется и используется операторами ЭВМ в виде файла — строгой последовательности связан­ных записей (кластеров), хранящихся в памяти компью­тера и рассматривается как единое целое.

 

8)

Закон «Об электронной цифровой подписи» дает определение электронной цифровой подписи: «реквизит электронного документа, предназначенный для зашиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования инфор­мации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном доку­менте"

Простая электронная подпись (ПЭП)-элктр подпись, которая посредством использования кодов,паролей или иных средств потверждает факт формирования элктр подписи определенным лицом(логин и пароль);

Усиленная электронная подпись (УЭП);

Усиленная неквалифицированная электронная подпись (НЭП);

Усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП).

 

9) База данных — представленная в объективной форме совокупность самостоятельных информационных мате­риалов (статей, расчетов, нормативных актов, судебных решений и иных подобных информационных элементов), систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть созданы, найдены и обработаны с помощью ЭВМ.

Признаки:

Самостоятельный характер информационных материалов, т.е. их логической завершен­ностью. Например, такими могут быть отдельные статьи, сборники статей, собранные по определенной тематике.

Системность самостоятельных информационных материалов, т.е. расположение их в стро­гой логической связанности между собой, в зависимости от какого-либо заданного критерия. Например, самостоятель­ные информационные материалы, отражающие какую-либо отрасль управления.

Базы данных жестко свя­зывает информационные материалы с электронно-вычисли­тельной машиной, т.е. подразумевает факт их производства и обработки на компьютере с последующими использованием а нем же.

Виды:

Простейшие базы данных — это телефонные справоч­ники, расписания движения поездов, списки и сведения о сотрудниках, список цен на товары, каталог книг в библи­отеке, словари и тезаурусы.

Сложные базы данных — сводные сведения о владель­цах недвижимого или движимого имущества с использова­нием гипертекстовых технологий, когда в одной базе могут находиться сведения различного характера (например, о наличии недвижимости и паспортные данные, финансо­вая информация о клиенте банка в совокупности с другими сведениями о нем и т.д.).

 

10)

 

11) ) Понятие и характеристика информационной сферы.

 

Понимание информационной сферы тесно связано с по­нятием природы информации, главным содержанием кото­рой является образ отражения существующей действитель­ности, причем нет такой ее области, которая бы не отража­лась в сознании человека. Поэтому информационная сфера имеет непосредственное отношение или связь со всеми областями деятельного человеческого поведения.

Движение информации в обществе проходит в несколь­ких формах. Первой формой является поиск информа­ции. Одна из самых серьезных проблем совре­менности — найти важную информацию в нужное время. Сегодня уже не только объем информации и ее разнообра­зие, а точность и скорость ее поиска интересны для поль­зователя.

Следующей формой движения информации является ее обработка. Как известно, мало найти нужную инфор­мацию — не менее важно ее сохранить, защитить и обработать.Здесь многое зависит от технических возможностей компьютера, программного обеспечения и умения пользователя.

Формой существования, точнее, движения информа­ции, является и ее передача. И здесь технические характе­ристики телекоммуникационных средств (средств связи) играют ведущую роль. На рубеже 70-х гг. произошли революционные телекоммуникационные преобразования. В начале была создана цифровая технология передачи информации, а затем на основе лазерных технологий поя­вились оптико-волоконные каналы связи. На основе цифровых технологий были созданы возможности для существенного преобразования телекоммуникаци­онных сетей, создана глобальная сеть Интернет, которая в 1980-90-е гг. революционно изменила систему передачи информации. Разновидностью передачи информации явля­ем и обмен - взаимная передача информации.

Наконец, последней формой движения информации является ее использование. Думается, что не нужно под­робно описывать названную форму существования инфор­мации, поскольку она самая распространенная.

Итак, информация проходит во времени несколько эта­пов: поиск, обработка, передача и использование. Прохож­дение информации по названному кругу и приобретение соответствующих форм ее существования обычно называют термином -«оборот информации»-.

Область любого вида человеческой деятельности при­нято называть сферой. Человек может заниматься произ­водством товаров, что будет являться производственной сферой. Область человеческой деятельности, связанной с движением денежных средств именуется финансовой сферой. Включаясь в область получения знаний, человек погружается в научную и образовательную сферы. При использовании правовых средств защиты своих интересов человек вступает в сферу права.

При использовании одной из названных выше форм информации человек, следовательно, погружается в сферу информации, или информационную сферу.

Рассмотрев все формы движения информации, можно определить информационную сферу как пространственно- временную область человеческой деятельности, связанную с поиском, обработкой, крашением (зашитой), передачей и использованием информации.

Для понимания сферы человеческой деятельности, связанной с информацией, немалое значение имеет опре­деление понятия «информационная среда». В научной литературе этому понятию уделяется внимание не только в контексте его отношений с категорией «информационная сфера», но и в связи с понятиями, определяющими физико-технические сущности информационных процес­сов.

Действительно, среда как часть сферы представляет собой более конкретное начало, она несет в себе иную смыс­ловую нагрузку, нежели понятие «сфера». К информаци­онной среде относятся та конкретная обстановка или сово­купность условий, в которой осуществляется человеческая деятельность, связанная с информацией, использованием информационных технологий и других информационных элементов инфраструктуры.

Одним словом, категория «информационная среда» является более конкретной структурой и более насыщен­ной смыслом предметной совокупности.

Таким образом, информационная среда представляет собой совокупность наиболее оптимальных благоприятных организационно-правовых, технических и технологических условий реализации конкретных (ситуационных) информационных потребностей субъектов информационной сферы.

 

12) Понятие и значение информационных ресурсов.

Специалисты в области информатики подчеркивают, что стержневым вопросом процесса информационного обеспечения современной деятельности является вопрос об информационных ресурсах.

Вся система современной информатизации сосредоточена вокруг информационного ресурса. Именно он является главным интересом любого субъекта информационной деятельности. В прежней редакции Закона «Об информации» давалось такое определение понятия ИР: отдельные документы и массивы документов в информационных системах. В ныне действующем редакции Закона приведенное определение исчезло, как и упоминание об ИР.

Выделяются отдельные содержательные свойства и признаки ИР:

1. Массивность ИР (ИР всегда массивы или совокупность информации)

2.Системность или структурированность ИР (ИР всегда структурированы, т.е. распределены по отдельным критериям в зависимости от их потребительских свойств)

3.Фундаментальная ценность ИР (это свойство выделяет ИР как благо с незаменимыми качествами в научной, экономической, управленческой и духовной сферах)

4. Материальная ценность ИР (проявляется в экономическом или стоимостном измерении)

Формальные (атрибутивные) признаки ИР:

- Документированность

- Распределенность по уровню доступа в зависимости от важности и целей их использования, а также правового статуса пользователя.

- Состояние правовой защиты

Таким образом, ИР- это массивы документированной информации, имеющие фундаментальную социально-экономическую ценность, систематизированный по отдельным критериям в зависимости от их потребительских свойств и распределенных по уровню доступа.

ИР являются главным элементом в процессе обеспечения информационных потребностей субъектов общественных отношений.

В составе ИР можно выделить информационные продукты и информационные услуги.

Информационный продукт – информация, представляющая собой результат деятельности либо обеспечивающая информационную деятельность, созданная и представленная в форме, пригодной для потребления (информация, носители информации, информационные средства).

Информационная услуга – область человеческой деятельности, направленная на предоставление информационных продуктов в пользование потребителям.

Таким образом, продуктом, товаром или услугой является не информация в ее образном сущностном понимании, а отдельные разновидности информационных ресурсов, которые всегда имеют какую-либо социально-экономическую ценность.

 

13) Информатизация как информационный процесс.

 

Информатизация — объективная закономерность разви­тия общества, необходимое условие его движения вперед, это всеобщий и неизбежный период развития цивилизации.

Поиск и обнаружение нужной информации, ее обра­ботка и надежная сохранность, а также умелое использова­ние входит в основу человеческой деятельности. Сегодня для того, чтобы хорошо ориентироваться в жизни, участво­вать в производственной или управленческой деятельности, надо быть информированным, а для этого необходимо создать условия и совершить целый ряд действий, направ­ленных на поиск, сбор, создание, хранение, накопление, обра­ботку, передачу, защиту и использование информации.

Чтобы получать и передавать информацию на боль­шие расстояния, необходимо подключиться к каналам связи и настроить их. Кроме того, необходимо и обучиться навыкам работы со сложной техникой. Формирование этих и других условий принято называть организованным про­цессом создания условий удовлетворения информационных потребностей.

Признак «организованный процесс» объединяет всю деятельность, связанную с планированием и проектирова­нием информационной деятельности, приобретением ком­пьютерной техники, технологий и телекоммуникационных систем, организацией формирования информационных ресурсов и информационных рынков, а также с подготовкой и переподготовкой профессиональных кадров для обслу­живания информационной сферы. Иначе говоря, информатизация — это управляемый процесс, направленный на удовлетворение информационных потребностей.

Удовлетворение информационных интересов (потреб­ностей) — процесс сложный и достаточно длительный. Он включает в себя не только действия по планированию и созданию оптимальных организационно-технических и правовых предпосылок удовлетворения информацион­ных интересов, но и условий непосредственного осущест­вления потребностей, т е. потребления информационных ресурсов.

Кроме того, процесс проектирования и построения информационных систем должен иметь научные и социально- экономические основания.

Таким образом, информатизация — это научно-техни­чески и социально-экономически организованный процесс удовлетворения информационных потребностей на основе использования компьютерной техники, современных теле­коммуникационных систем и информационных технологий.

Первый этап отечественной информатизации начался в 1990-х гг. вместе с компьютеризацией банковского сек­тора экономики, затем этот процесс охватил сферы государ­ственного управления, образования, здравоохранения и др.

Второй этап информатизации почти совпал с началом нового века. В 2002 г. была принята Федеральная целевая программа «Электронная Россия», реализация которой была рассчитана до конца 2010 г. В сентябре 2004 г. была разработана Концепция использования инфор­мационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 г., одобренная распоряже­нием Правительства РФ от 27.09.2004 № 1244-р (далее — Концепция). Концепция определяет основные приоритеты, принципы и направления реализации единой государствен­ной политики в сфере использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государ­ственной власти в соответствии с задачами модернизации государственного управления.

В июле 2006 г. было принято решение о введении единых правил информатизации в субъектах Российской Федера­ции, в связи с чем Правительство РФ утвердило Концеп­цию региональной информатизации.

Третий этап информатизации берет свое начало с приня­тия Стратегии развития информационного общества в Рос­сийской Федерации, целью которой является значительное повышение качества жизни в России, основным источни­ком которого является использование ИКТ в основных секторах экономики, здравоохранения, образования, науки и культуры.

В 2008 г. была принята Концепция формирования в РФ электронного правительства до 2010 г. Основной целью Концепции электронного правительства является переход на автоматизированную форму деятельности всех государ­ственных органов и муниципальных органов управления, а также перевод всех публичных услуг в электронную форму.

14) Проблемы:

1) Технологическое неравенство субъектов РФ (В России разные субъекты федера­ции обладают абсолютно разным уровнем развития инфор­мационной инфраструктуры. Это обусловлено не столько отдаленностью отдельных территорий, сколько их эконо­мическими и организационными возможностями)

 

2) Цифровое неравенство граждан РФ (Представляет собой неравномерный доступ людей к информационным благам. Невозможно построить информационное общество, пока значительная масса людей ограничена в доступе в ИКТ. Необходимо, чтобы каждый россиянин имел возможность доступа к сети Интернет)

 

3) монополизм производи­телей компьютерных информационных технологий (информационные кампании в глобальном соперничестве бизнес-элит нередко носят искусственный характер, что проявляется в перепадах биржевых котировок, во взлетах и падениях высокотехнологичных компаний, в крахе неискушенных в крупных играх на бир­жевых площадках инвесторов)

 

4) информационные войны (Информаци­онная зависимость населения от новостной информации, распространяемой СМИ в период вооруженных конфлик­тов, нередко используется в целях распространения ложной информации.)

 

5) появление компьютерных преступлений (Распростра­нение вредоносных программ в сети Интернет приобретает глобальный характер и выводит из строя сотни тысяч ком­пьютерных систем в мировом информационном простран­стве)

 

6) защита персональных данных (Информационные средства и технологии создают возможность превращения частной жизни из закрытой системы в полупрозрачную либо полностью прозрачную)

 

7) защита объектов авторского права (электронная эпоха создает иные формы использования авторских произведений, которые находятся вне традиционных способов авторского кон­троля)

 

15) Информационная система - коммуникационная система по сбору, передаче, переработке информации об объекте, снабжающая работников различного ранга информацией для реализации функций управления.

Компоненты:

Структура системы - множество элементов и взаимосвязей между ними. Пример: организационная и производственная структура фирмы.

Функции каждого элемента системы. Пример - управленческая функция - принятие решения каждым структурным подразделением фирмы.

Вход и выход каждого элемента и системы в целом. Пример: материальные или информационные потоки «в» систему или «из» неё.

Цели и ограничения системы и её отдельных элементов. Пример: достижение максимальной прибыли, финансы.

Свойства ИС:

1) делимость - систему можно представить состоящей из относительно самостоятельных частей - подсистем, каждая из которых рассматривается как отдельная система;

2) целостность - согласованность функционирования всей системы с целями функционирования её подсистем и элементов.

Эффективность ИС: дать каждому уровню управления только ту информацию, которая ему необходима для эффективной реализации функций управления. ИС создается для конкретного объекта. Внедрение ИС производится с целью повышения эффективности производственно-хозяйственной деятельности за счет не только обработки и хранения рутинной информации, автоматизации конторской работы, но и за счет принципиально новых методов управления, основанных на моделировании действий специалистов фирмы при принятии решений (методы искусственного интеллекта, экспертные системы и т.п.), использовании современных средств телекоммуникаций (электронная почта, телеконференции), глобальных и локальных вычислительных систем и т.п.

 

16).Информационно-телекоммуникационная сеть как информационная система

 

В соответствии со ст. 2 Закона «Об информации» инфор­мационно-телекоммуникационная сеть — это технологи­ческая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

 

Признаки вычислительной сети:

1) Функциональное предназначение (передача и получение сведений)

2) Сеть представляет собой систему вычислительных средств

3) Передача сообщений и сведений (информации) обеспечивается коммуникационным оборудованием, программным обеспечением и технологическими протоколами

 

НФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОМУНИКАЦ. СЕТЬ обязательно включает в себя 3 элемента:

1) вычислительная техника (компьютер);

2) каналы связи;

3) система доступа к каналам связи (коммутационное оборудование и регламент его использования).

 

 

Информационно-телекоммуникационные сети могут быть:

· локальными (в одном здании, в какой-либо организа­ции);

· ведомственными (охватывающими пользователей од­ного ведомства или корпорации);

· региональными (объединяющими пользователей горо­дов, областей и других территориальных единиц);

· специальною назначения (например, защищенная сеть государственной автоматизированной системы ГАС «Пра­восудие», государственной автоматизированной системы ГАС «Выборы» и др.); глобальными (Интернет).

 

17) Глобальная сеть Интернет как технологическая система

В 1969 по решению Мин обороны США была создана децентрализованная и территориально-распределенная компьютерная сеть с множеством альтернативных точек сохранения информации

В это время Интернет выполнял сугубо прикладную задачу. 3 декабря 1969 организация ARPANET соединила в компьютерную сеть несколько университетов работающие в то время на оборонные заказы.

Огромное значение сеть Интернет имеет для юристов, т.к она содержит огромный массив правовой и иной информации:

 

Общая характеристика сети интернет.
Огромное значение сеть интернет имеет для юристов, так как она содержит огромный массив правовой и иной (связанной с правом)информации
1) информация о государственных органах
2) информация о юридической деятельности
3) нормативная продавая информация
4) судебная Практика
5) правовая литература

Свойства прогрессивного характера:
1) массовость
2) общественная полезность
3) доступность
4) повышенная ресурсы емкость
5) транспарентность
6) коммуникативность
7) универсальность
8) дистанционность

Свойства негативного характера:
1) сложность и повышенная технологичность
2) повышенная доступность к информации негативного характера
3) опасность использования как инструмента печения вреда
4) подмена ценностей
5) зависимость общества от интернет технологий
6) виртуальность

Сеть интернет (ст. 2 Закона «Обинформации»)- это глобальная информационно- телекоммуникационная технологическая система, состоящая из предназначенный для передачи по линиям связи и представленной на портале (сайте) совокупности массива информации, доступ к которой осуществляется с использованием организационных, программные и вычислительных средств, а также иных элементов сетевой инфраструктуры.

Признаками интернета является наличие:
1) иерархически организованных массивов информации (информационных ресурсов)
2) сети и каналов связи
3) сложного телекоммуникационного оборудования; вычислительной техники (компьютеры, рабочие станции)
4) организационной и технологической инфраструктуры
5) системы представления данных и доступа к ним

18)

Понятие "Система информационной безопасности" складывается из трех терминов - система, информация и безопасность. Следовательно, для правильного восприятия и понимания того, чем является "Система информационной безопасности", необходимо дать определение и пояснение каждому термину.

Система - это набор устремленных к достижению общих целей и функционирующих как единое целое, взаимосвязанных элементов или частей. В сфере информационной безопасности этими элементами или составными частями будут: специальные организации или подразделения в составе организации (далее просто организации), осуществляющие деятельность в сфере информационной безопасности;

Информация - это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, независимо от формы их представления.

Безопасность - это состояние защищенности (отсутствие опасности, "без опасности") от внутренних и внешних угроз жизненно важных интересов: личности; предприятия;гос-во. Здесь мы видим перечень субъектов защиты, которыми оперирует понятие безопасность.

Внутренняя б- характеристика целостности системы или показатель ее гомеостаза. Внешняя б- способность системы взаимодействовать со средой без нарушения гомеостаза. " Информационная безопасность — это состояние защищенности информационной среды общества, обеспечивающее ее формирование, использование и развитие в интересах граждан, организаций, государств".При рассмотрении термина "Система информационной безопасности" не обойтись без понимания целей, преследуемых этой системой. Очевидно, исходя из определения безопасности, это будет противодействие внутренним и внешним угрозам жизненно важных интересов субъекта безопасности. Система информационной безопасности - это функционирующая как единое целое совокупность организаций, используемых этими организациями в своей деятельности средств, проводимых ими в рамках своей деятельности мероприятий, и применяемых ими при проведении мероприятий методов, устремленная на ликвидацию внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам субъекта безопасности, создание, поддержание и развитие состояния защищенности его информационной среды.

 

19)

 

20).Принципы и направления государственной политики в информационной сфере.

ГИП должна опираться на следующие базовые принципы:

1. Принцип открытости политики — все основные мероприятия информационной политики открыто обсуждаются обществом и государство учитывает общественное мнение.

2. Принцип равенства интересов — политика в равной степени учитывает интересы всех участников информационной деятельности вне зависимости от их положения в обществе, формы собственности и государственной принадлежности (единые для всех "правила игры").

3. Принцип системности — при реализации принятых решений по изменению состояния одного из объектов регулирования должны учитываться его последствия для состояния других и всех в совокупности.

4. Принцип приоритетности отечественного производителя — при равных условиях приоритет отдается конкурентоспособному отечественному производителю информационно-коммуникационных средств, продуктов и услуг.

5. Принцип социальной ориентации — основные мероприятия ГИП должны быть направлены на обеспечение социальных интересов граждан России.

6. Принцип государственной поддержки — мероприятия информационной политики, направленные на информационное развитие социальной сферы, финансируются преимущественно государством.

7. Принцип приоритетности права — развитие и применение правовых и экономических методов имеет приоритет перед любыми формами административных решений проблем информационной сферы.

Специальные принципы:
1) партнерство государства, бизнеса и граждан.
2)свобода и равенство доступа к информации и знании
3) поддержка отечественных производителей.и услуг в сфере информ технологий
4) содействие развития международного сотрудничества в сфере информационных технологий
5) обеспечение национальной безопасности в информационной сфере

Направления ГИП:

1) развитие системы обеспечения удалённого доступа граждан к официальной информации;

2) предоставление гос. услуг с использованием информационных и телекоммуникационных технологий.

 

 

21) Правовая информатика как наука и учебная дисциплина

Как мы знаем, предметом любой науки являются закономерности явлений, т.е. выявление и анализ наиболее устойчивых связей и взаимозависимостей между ними, а также поиск путей решения научных проблем в той или иной разновидности естественной и искусственной системах.

ПИ – это наука, изучающая закономерности природы и структуру ПИ, но не только, изучает закономерности информ. процессов.

Цель ПИ как учебной дисциплины является изучение наиболее общих знаний о природе и существовании ПИ, об информационных процессах и формах её оборота, а также приобретение опыта её формирования и использования с помощью средств вычислительной техники и ИТ.

РАЗЛИЧИЕ между наукой и учебной дисциплиной заключается в уровне познания проблем правовой информации. Первый уровень познания (учебная дисциплина) сводится к изучению основных сведений о предмете.

Предмет науки – более глубокие знания о проблемах и закономерностях, обобщение и поиск их решения.

Как дисциплинарная область научных знаний правовая информатика является прикладной наукой и пока не достигла высокого уровня развития. Но она имеет большое практическое значение в юридической деятельности.

 

позволит ежедневно повышать свой профессиональный уровень, быть полезным для окружающих и общества в целом, а значит воплотить свои мечты и жизненные планы

22) Цель и задачи создания ГАС «Управление»

Информационная система ГАС «Управление» представ­ляет собой единую вертикально интегрированную автомати­зированную систему, включающую центральную информа­ционную систему, ведомственные информационные системы и иные информационные системы, предназначенные для принятия управленческих решений в сфере государствен­ного управления, а также мониторинга результативности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по достижению важнейших пока­зателей социально-экономического развития Российской Федерации и исполнения ими своих полномочий.

Основной целью создания системы является обеспечение эффективной информационно-аналитической поддержки деятельности органов государственной власти при разработке и принятии решений в ходе исполнения ими своих полномочий и социально-экономического развития Российской Федерации.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

1. формирование, систематизация, использование и хра­нение государственных информационных ресурсов;

2. интеграция всех существующих информационно-телекоммуникационных систем федеральных и региональ­ных органов государственной власти и органов местного самоуправления;

3. создание современных методов анализа, моделирова­ния и оптимизации вырабатываемых наиболее сбалансиро­ванных управленческих решений;

4. разработка и внедрение информационных технологий интеллектуальной обработки данных, обеспечивающих автоматизацию процедур сбора, обработка, хранения и представления документированной информации с использованием средств электронной цифровой подписи;

5. создание и развитие защищенной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей регламентацию порядка и процедур обмена данными между органами государственной власти;

6. гарантированный уровень информационной безопас­ности системы.

Основными принципами, на основе которых формируете» и функционирует система, а также требованиями, предъяв­ляемыми к системе, являются:

1. системность ГАС «Управление», предоставляющая возможность автономной разработки и внедрения состав­ных частей системы на основе единой технической поли­тики, что обеспечивает целостность системы при ее взаи­модействии с изменяющейся внешней средой; системность предполагает иерархичность включаемой в систему инфор­мации независимо от организационного (ведомственной, межведомственного) и территориального распределения пользователей системы;

2. открытость системы, позволяющая расширить состав предоставляемых услуг и технологий, увеличить число источников информации и пользователей без нарушения ее внутреннего функционирования и ухудшения эксплуа­тационных характеристик;

3. стандартизация (унификация), состоящая в рацио­нальном применении типовых (унифицированных или стандартизированных) проектных решений и технологий, внутренних и внешних интерфейсов и протоколов, что закладывает фундамент для блочного, модульного построе­ния компонентов и подсистем системы в целом;

4. полнота, актуальность и достоверность инфор­мационных ресурсов, обеспечивающих эффективную информационно-аналитическую поддержку органов государственной власти и органов местного самоуправления при решении полного комплекса функциональных задач в рамках планирования, исполнения, мониторинга, кон­троля и прогнозирования всех управленческих решений;

5. комплексная интеграция и рациональное применение при создании системы и ее подсистем существующей информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, типовых решений и технологий, реализованных в интересах управления приоритетными национальными проектами;

6. семантическое единство, состоящее в осуществлении комплекса мер, призванных обеспечить формирование еди­ного информационного пространства при создании и раз­витии системы и ее подсистем (информационных ресурсов, терминологической системы, протоколов взаимодействия участников, системы показателей, форматов представления данных, регламентов отчетности);

7. комплексная безопасность, заключающаяся в осу­ществлении комплекса мер, призванных обеспечить защиту системы от случайных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера, связанных с возможностью нанесения ущерба системе и ее пользова­телям.

23) Понятие и признаки информационного общества.

 

Информационное общество — концепция постиндустриального общества; новая историческая фаза развития цивилизации, в которой главными продуктами производства являются информация и знания.

Отличительные черты:

• увеличение роли информации, знаний и информационных технологий в жизни общества;
• возрастание числа людей, занятых информационными технологиями, коммуникациями и производством информационных продуктов и услуг, рост их доли в валовом внутреннем продукте;
• нарастающая информатизация общества с использованием телефонии, радио, телевидения, сети Интернет, а также традиционных и электронных СМИ;
• создание глобального информационного пространства, обеспечивающего: (а) эффективное информационное взаимодействие людей, (б) их доступ к мировым информационным ресурсам и (в) удовлетворение их потребностей в информационных продуктах и услугах;
• развитие электронной демократии, информационной экономики,электронного государства, электронного правительства, цифровых рынков, электронных социальных и хозяйствующих сетей;

Признаки информационного общества:

· Осознание обществом приоритетности информации перед другим продуктом деятельности человека

· Первоосновой всех направлений деятельности человека (экономической, производственной, политической, образовательной и т.п.) является информация

· Информация же является продуктом деятельности современного человека

· Информация в чистом виде (сама по себе) является предметом купли-продажи

· Равные возможности в доступе в информации всех слоев населения

· Безопасность информационного общества, информации

· Защита интеллектуальной собственности

· Взаимодействие всех структур государства между собой на основе ИКТ

· Управление информационным обществом со стороны государства, общественных организаций

Кроме положительных моментов прогнозируются и опасные тенденции:

· Все большее влияние на общество СМИ

· Информационные технологии могут разрушить частную жизнь людей и организаций

· Существует проблема отбора качественной и достоверной информации

· Многим людям будет трудно адаптироваться к среде информационного обществе (пожилые люди)

· Существует опасность разрыва между «информационной элитой» (людьми, занимающимися разработкой информационных технологий) и потребителями