Информационный фонд НТЦ «Система».

Научно-технический центр правовой информации «Система» ФСО России (далее – НТЦ «Система») создан в 1903 г. в целях информационно-правового обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти. Актами Президента РФ и Правительства РФ на НТЦ «Система» возложено выполнение целого ряда задач в сфере право­вой информатизации России, в том числе функции головной организации по реализации правовой информатизации России.

Информационный фонд НТЦ «Система» составляет более 130 тыс. документов (с 7 августа 1937 г. по 31 дека­бря 2010 г.), в том числе международные договоры, акты органов исполнительной власти, судебную практику. В пол­ном объеме представлены правовые акты с 1990 г. Кроме того, в машиночитаемый вид переведен полный вариант последнего издания «Свода законов Российской империи» в 16 томах.

Пользователями информационного фонда НТЦ «Сис­тема» являются органы государственной власти России, силовые ведомства, научные учреждения, коммерческие организации, средства массовой информации. Различные информационно-правовые продукты НТЦ «Система» уста­новлены в органах исполнительной и законодательной вла­сти 88 субъектов РФ.

Одной из главных задач НТЦ «Система» является соз­дание и ведение эталонного банка данных правовых актов высших органов государственной власти РФ. Эталонный банк данных содержит официальные тексты правовых актов. В федеральных органов государственной власти в машиночитаемом виде.

Тексты правовых актов НТЦ «Система» получает непо­средственно из администрации Президента РФ, аппарата Правительства РФ, Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ.

Важнейшим направлением деятельности НТЦ «Система» является издание и распространение официальных машино­читаемых сборников, являющихся электронными копиями официальных периодических изданий «Собрание законо­дательства РФ» и «Бюллетень нормативных актов феде­ральных органов исполнительной власти», выпускаемых издательством «Юридическая литература» администрации Президента РФ.

В целях реализации государственной политики в сфере информатизации НТЦ «Система» осуществляет государственный учет и регистрацию бал данных и учет банков данных правовой информации в РФ. НТЦ «Система» является центральным узлом правовой информации РФ, обеспечива­ющим свободный, оперативный доступ к информационно- правовым ресурсам со стороны органов государственной власти РФ, а также информационный обмен с региональ­ными узлами правовой информации и субъектами РФ.

Несмотря на то что И ПС Службы специальной связи и информации при ФСО России несколько уступают по сервисным возможностям коммерческим негосударствен­ным системам, за счет безвозмездности предоставления и надежности они занимают достойное место в органах государственной власти и других государственных организациях.

В 2002 г. была создана новая ИПС «Законодательство России», и как электронное периодическое издание «Эталонный банк правовой информации «Законодательство России» прошла государственную регистрацию, заменив собой достаточно долго и успешно поработавшую ИПС «Банк правовых актов».

В настоящее время информационно-правовые системы ФСО России («Законодательство России» и «Официаль­ные и периодические издания правовой информации») установлены и поддерживаются более чем в 4200 публич­ных центрах правовой информации во всех регионах страны. Объем информационно-правовых фондов состав­ляет 1 625 397 документов. Названные системы носят исключительно официальный характер, все пункты под­ключения работают на основании многостороннего акта установки, получением регистрационного номера в ФСО России и последующим поддержанием актуальности используемого информационно-правового фонда. Подоб­ные центры созданы и успешно функционируют сегодня на базе практически всех федеральных и региональных библи­отек и большинства библиотек муниципалитетов I уровня, органов государственной власти, средств массовой коммуникации, воинских частях, в учебных заведений, общеоб­разовательных школ, почтовых отделений ФГУП «Почта России» (147).

В настоящее время в связи с развитием интернет-техно­логий на официальных сайтах законодательных органов организован свободный доступ к СПС. Например, на сайте Государственной Думы РФ имеется возможность использовать справочную информационно-поисковую систему «ЗАКОН» (ИПС «ЗАКОН»), которая содержит многие виды правовой информации в достаточно удобном режиме поиска и использования. Кроме того, в составе блока справочных информационно-правовых систем Государственной Думы РФ важное место занимает банк данных «Нормативно-правовые акты Федерального Собрания РФ». Удобный интерфейс банка данных позволяет быстро использовать его в практике.

Несмотря на то, что представленные тексты правовых актов не являются официальными, все же этот источник правовой информации вызывает высокий уровень дове­рия.