В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Социальное страхование - наиболее динамично развивающаяся область государственной политики РФ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
Социальное страхование - наиболее динамично развивающаяся область государственной политики РФ. Это влечет за собой регулярные изменения нормативно-правовой базы и, как следствие, отсутствие достаточного количества учебной литературы, отражающей актуальное положение в сфере социального страхования. Данное учебное пособие разработано для студентов, обучающихся по специальности «Управление персоналом» и изучающих курс «Основы социального страхования». В пособии представлена структура современной системы социального страхования РФ, раскрыто содержание деятельности государственных внебюджетных фондов, охарактеризованы основные виды выплат и суть всех видов социального страхования в РФ по состоянию на 2005-2006 г.г. ВВЕДЕНИЕ 1.Финансовая система РФ ……………………………………………………. 4 2. Система социального страхования …………………………………. …….5 3. История социального страхования…………………………………………8
ГЛАВА I ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ. …………………………….. 9 Обязательное государственное страхование
Пособие по временной нетрудоспособности ………………………………...12 Пособия, связанные с материнством: 1.2.1. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности. ………………………………….16 1.2.2. Пособие по беременности и родам. …………………………..17 1.2.3. Единовременное пособие при рождении ребенка……………21 1.2.4. По уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет......22
Дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами; …………………………………………………………………….23 Социальные пособия на погребение…………………………………….…….24 Санаторно-курортное лечение работников и детей……………………….….24 Оплата содержания детей в оздоровительных лагерях………………….…..27
2. Страхование от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний…………………………………………………………………….. 30
2.1. Пособия по временной нетрудоспособности (по больничному листку) в связи с получением трудового увечья……………………………………………………....33 2.2. Единовременная страховая выплата……………………………………….….33 2.3. Ежемесячные страховые выплаты……………………………………………34 2.4. Дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших……………………………………………………….38
3. Санаторно-курортное обслуживание льготной категории граждан ……………………………………………………………………………. 41 4. Обеспечение льготной категории граждан бесплатным проездом к месту лечения……………………………………………………………… 46
5. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации…………………………………………………………………………….. 48
ГЛАВА II. ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА РФ. 1.Экономическое содержание пенсионного страхования………………54 Пенсионная реформа в России…………………………………………..56 Основные различия между старой пенсионной системой и новой...64 Основные понятия нового пенсионного законодательства…………65 Трудовые пенсии………………………………………………………….73 5.1. Трудовая пенсия по старости……………………………….….74 5.2. Трудовая пенсия по инвалидности……………………….……76 5.3. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца………………79 Пенсии по государственному пенсионному обеспечению……...……82 6.1. Пенсия за выслугу лет…………………………………………..86 6.2. Пенсия по старости………………………………….…………..88 6.3. Пенсия по инвалидности………………………………………..89 6.4. Пенсия по случаю потери кормильца……………….…………95 6.5. Социальная пенсия…………………………...……….………...96 7. Размеры пенсий ………………………………………………………..….98 ГЛАВА III. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ. Системы экономического функционирования здравоохранения…………………………………………………………………………..101 Система обязательного медицинского страхования……………102 Добровольное медицинское страхование как альтернатива ОМС……………………………………………………………………105 ЛИТЕРАТУРА………………………………………………………………………….111 ПРИЛОЖЕНИЯ....................................................................................................112 1. Финансовая система Российской Федерации включает в себя бюджетную систему, внебюджетные фонды, финансы организаций различных форм собственности.
Бюджетная система страны охватывает федеральный бюджет РФ, бюджеты субъектов Федераций и местные бюджеты. Внебюджетные фонды: - Государственные внебюджетные фонды – фонды денежных средств, образуемые вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенные для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь. - Э кономические внебюджетные фонды – фонды, которые формируются за счет региональных налогов и сборов, доходов от штрафов и лотерей, территориальных займов, имеют экономическую направленность. К ним относятся сейчас территориальные дорожные, экологические и другие фонды. Существуют также внебюджетные фонды межотраслевого и отраслевого назначения, целью которых является финансовая поддержка конкретных институтов, проектов, развитие и стимулирование производства. Финансы организаций делят на финансы коммерческих организаций (хозяйственных товариществ и обществ, государственных и муниципальных унитарных предприятий, производственных и торговых кооперативов) и финансы некоммерческих организаций (общественных и религиозных организаций, благотворительных фондов, потребительских кооперативов и др.). 2. Система социального страхования Российской Федерации в настоящее время включает страхование по обязательному пенсионному, обязательному медицинскому и обязательному социальному страхованию и обеспечивается работой следующих внебюджетных фондов (рис. 1 на стр.7):
Основным источником поступлений для данных государственных внебюджетных фондов являются средства, выплачиваемые предприятиями в составе единого социального налога (СВ). Его плательщиками выступают организации-работодатели всех форм собственности, а налогооблагаемой базой являются все выплаты, начисленные работодателем в пользу работника по всем основаниям. Налог взимается по регрессивной ставке. (См. Налоговый кодекс РФ, часть 2, ст. 236-242). Законодательство предусматривает некоторые льготы по уплате СВ. В качестве примера приведем ставки налога для обычных юридических лиц. Таблица 1. Ставки страховых взносов (СВ) для организаций.
На рисунке 1 стр.7 представлена общая схема структуры современной системы социального страхования в РФ, её основные элементы и наиболее значимые выплаты, осуществляемые государственными внебюджетными фондами в связи с предусмотренными законодательством РФ страховыми случаями. Как видно из схемы помимо СВ государственный бюджет также является источником некоторых поступлений во внебюджетные фонды в связи с определенными видами выплат, а также при дефиците собственных средств у данных фондов. Кроме того, финансирование ФСС осуществляется в виде страховых взносов по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которые выплачивают работодатели всех форм собственности в соответствии с установленными на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности страховыми тарифами.
|