Развитие Российской государственности до 1917 г
Главным недостатком политсистемы России была ее закрытость, что привело как к физиологическому вырождению: Николай 11- Алексей, так и институциональному - распутинщина. После социалистической революции ахилесовой пятой страны стала экономика: Л. К. Г. Политическая система формировалась по принципу " Ты начальник - я дурак, я начальник - ты дурак". По ступеням власти поднимались не по уровню профессионализма, не по умению работать с людьми, а по умению угодить вышестоящему. Система держалась только благодаря неисчерпаемым природным ресурсам. Стоило им немного оскудеть, разразился кризис. Выйти из него оказалось трудно, так как не стало в стране ни работника ни особенно - управленца. " Советская экономика настолько неэффективна, - писал один из авторитетнейших экономистов мира, лауреат Нобелевской премии Милтон Фридмен накануне реформ 1990-х годов, - что разреши там свободную рыночную систему - и через месяц практически каждый будет жить лучше, за исключением аппаратчиков". Но получилось все наоборот, так как в РОССИИ, говорят, ДУРАКОВ НЕ БОЛЬШЕ, ИХ БОЛЬШЕ ВО ВЛАСТИ. Еще одна причина нашего неудовлетворительного состояния: давний традиционный приоритет у российского государства внешних проблем над внутренними. Все это не могло не сказаться на положении современной России. К минусами ее геополитического положения можно отнести следующие: · Россия вернулась к границам примерно XVII - XVIII веков, ее территория составляет 4/5 территории бывшего СССР, чуть больше половины его населения (145 млн. человек на 1.01.2000г.), · Россия лишилась значительной части портов (5 портов на Черном море, 13 на Балтике), имеет ограниченный выход в Черное и Балтийское моря, · Лишилась ряда житниц, курортных районов, · Россия стала более северной страной и удалилась от ряда мировых транспортных путей, · Она потеряла практически все свои геополитические зоны влияния, так называемые " защитные оболочки" · Ее границы не обустроены (протяженность ее сухопутных границ составляет 14 тыс. км. Только половина границы имеет электросигнальную систему. Из ее новых границ со странами СНГ 90% практически не охраняется), к тому же появился анклав Калининградская область. · За пределами России остались этнические русские меньшинства, не решены проблемы беженцев · На границах и на периферии России появились " горячие точки" Россия ослабла экономически (менее 1/2 Валового национального продукта СССР), и в возможностях содержания армии. Как указывается в докладе группы экспертов для Конгресса США, кардинальные изменения произошли и в военном потенциале России. Вооруженные силы - это лишь тень той армии, какой она была в 1986 году. Численный состав сократился с 4, 5 млн. до 1, 2 млн. человек, количество танков и другой боевой техники с 52 до 17 тысяч, самолетов с 7360 до 5000, военных кораблей с 269 до 160 и т.д. Наряду с объективными причинами ухудшения геополитического положения России имеются серьезные просчеты субъективного характера, как в проведении экономических реформ, так и во внешней политике государства. Академик Абалкин писал в конце 1990-х годов, что " в 20 веке не было другой страны в мире, в которой бы в течение вот уже десяти лет все катится вниз". " Реальная проблема российской внешней политики заключается в Российской слабости и непоследовательности. Россия имеет чрезмерные обязательства, неподкрепленные ресурсами. Больше всего настораживает противоречие между российскими амбициями и ее возможностями. Не стоит забывать, что в других столицах делаются оценки реальной мощи России, а не громких притязаний, - пишет один из экспертов фонда Карнег Шерман Гарнет. " Поверхностность дискуссий в США о России отражает тот факт, что эта страна более не находится в центре всеобщего внимания убывает интерес к российским реалиям." В связи с этим сокращается количество студентов и специалистов, изучающих русский язык. Все это в значительной степени объясняется недостаточным уровнем квалификации российской элиты, в том числе и внешне-политической. Или, как пишет известный наш политолог Лилия Шевцова: " Политическая элита не справляется с вызовом времени". К плюсам разрушения империи можно отнести: · В пределах России остались лучшие по качеству, составу и конкурентноспособности на мировом рынке естественные ресурсы, · Здесь сконцентрированы самвые мощные научные силы бывшего СССР, · Россия остается самым крупным по занимаемому пространству государством · Она сохранила контакты со всеми соседями из числа развитых стран, · Россия остается уникальным транзитным коридором через Евразию между Востоком и Западом, между Югом и Севером (схема 25). Согласно оценкам всемирного экономического форума в Давосе РФ находится на 48 месте по конкурентноспособности в списке из 49 государств. По так называемому индексу экономической свободы по итогам в 1997г. Россия была поставлена на 102 место в списке 158 государств. Россия слабо использует свой " тройной" геополитический потенциал: Интегрального ядра Евразии, транзитного государства и развитого экономического центра. Пока приходится говорить лишь о потенциале, перспективах, возможностях, а не о решениях, действиях и достижениях. При таком положении ядерный щит играет особо важную роль в обеспечении национальной безопасности страны. В связи с этим вполне оправданным выглядит то, что в своей военной доктрине Россия не подтвердила декларированное ранее СССР обязательство не применять первой ядерного оружия. Надо иметь в виду, что предыдущие перекройки Европы сопровождались расчленением проигравших стран. Так было в 1919 году с Германией и Австро-Венгрией, с Германией и некоторыми ее союзниками после 1945 года. СССР, проиграв холодную войну, тоже оказался расчлененным, однако Россия осталась страной, над которой победители холодной войны не могли установить прямого контроля, как над Германией или Японией после второй мировой войны. Поэтому перед победителями стоит задача минимум: нейтрализация России с целью предотвращения ее возрождения, максимум: обеспечить международный (считай западный в лице НАТО) контроль над ядерными силами России, как страны не способной обеспечить их безопасное содержание или не отвечающей интересам опять же Запада. Поэтому не случайно ситуация с Югославией, Ираком воспринимается многими российскими политиками как репетиция того, что может быть с Россией. Понятно, что Россию не может устроить ни маргинальное положение в Европе, ни перспектива столкнуться с консолидированной позицией Евроатлантического сообщества, в котором ей может не оказаться места. Каковы же могут быть выходы из этой ситуации рассмотрим на следующей лекции.
|
