Управление финансами. .

Управление финансами в РФ осуществляют, прежде всего, высшие законодательные органы власти. Это Федеральное собрание и его две палаты – Гос. Дума и Совет Федерации, такое управление имеет место при рассмотрении и утверждении отчета о его исполнении, рассматривает законы о налогах, сборах и обязательных платежах, устанавливает предельный размер гос. внутреннего и внешнего долга.

Важнейшим органом является Минфин России и его органы на местах.

Основными задачами Минфин РФ являются:

- разработка и реализация стратегических направлений единой гос. финансовой политики;

- составление проекта и исполнение федерального бюджета;

- обеспечение устойчивости гос. финансов и их активного воздействия на социально-экономического развитие страны, на осуществление мероприятий по развитию финансового рынка;

- концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития РФ;

- разработка предложений по привлечению в экономику страны иностранных кредитов;

- совершенствования методов финансового планирования, финансирования и отчетности;

- осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств государственных (федеральных) внебюджетных фондов.

Мин. финансов РФ выполняет следующие функции:

- участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики, совместно с федеральными органами исполнительной власти определяет потребность в государственных централизованных ресурсах, подготавливает предложения о распределении их между федеральными внебюджетными фондами;

- организует работу по составлению проекта федерального бюджета, прогноза консолидированного бюджета РФ, разрабатывает проекты нормативов отчислений из федеральных налогов, сборов, размеров и дотаций и субвенций из федерального бюджета в бюджеты субъектов Федерации;

- обеспечивает исполнение федерального бюджета, а также государственных федеральных внебюджетных фондов;

- разрабатывает с участием Гос. налоговой службы, Федеральной службы налоговой полиции РФ предложения по совершенствованию налоговой политики и налоговой системы;

- принимает участие в определении ценовой политики;

- принимает участие в работе по совершенствованию страховой деятельности в стране;

- разрабатывает предложения по выпуску и размещению, осуществляет выпуск государственных внутренних займов РФ;

- разрабатывает предложения по формированию и развитию финансового рынка;

- осуществляет сотрудничество с международными финансовыми организациями;

- разрабатывает проекты программ внешних заимствований РФ.

Важнейшие департаменты Минфин:

- бюджетный департамент - составляет проект федерального бюджета;

- отраслевые департаменты финансирования промышленности;

- строительства и строительные индустрии;

- транспортных систем и связи;

- с/х пищевой промышленности и охраны природы;

- оборонного комплекса и др.

- иностранных кредитов и внешнего долга;

- налоговых реформ;

- ценных государственных бумаг и финансового рынка.

Важнейшее подразделение - федеральное казначейство, отвечающее за кассовое исполнение бюджета.

Контроль за правильным исчислением, полнотой и своевременностью взносов в бюджет всех обязательных платежей возложен на Государственную налоговую службу РФ (ГНС РФ) и её органы на местах - налоговые инспекции. Налоговые инспекции обязаны:

- действовать в строгом соответствии с законодательством;

- осуществлять контроль за соблюдением налогового законодательства по вопросам правильного исчисления, полноты и своевременности внесения налогов в бюджет и во внебюджетные фонды;

- вести в установленном порядке учет налогоплательщиков;

- проводить проверки налогоплательщиков;

- ежемесячно представлять финансовым органам и органам федерального Казначейства сведения о фактически поступивших суммах налогов и других платежей в бюджет;

- информировать Минфин обо всех случаях неуплаты предприятиями налогов;

- осуществлять возврат изменения уплаченных налоговых сумм и неправильно изъятых с налогоплательщиков штрафов и пеней.

С деятельностью ГНС тесно связана работа Департамента налоговой полиции РФ (VII - 1995г) переименованного в XII - 1995г. в Федеральную службу налоговой полиции РФ (ФСНП РФ), которая получила следующие полномочия: право возбуждать уголовное дело, проводить по нему дознание, предварительное следствие и передавать материалы в суд. Это направлено на уменьшение числа правонарушений и преступлений в области налогообложений и должно повысить собираемость налогов.

За поступлением таможенных пошлин ответственность несет ГТК РФ, который обязан:

- проводить налоговые проверки по налогам, взимаемым таможенными органами;

- приостанавливать операции налогоплательщиков по счетам в банках при неисполнении или ненадлежащем исполнении ими налогового законодательства;

- проводить взимание недоимок по налогам, а также сумм штрафов, предусмотренных налоговым законодательством.

В целом таможенные органы осуществляют контроль за соблюдением налогового законодательства при пересечении товаров границы РФ, правильностью исчисления и уплатой таможенных пошлин.

В условиях перехода на рыночные отношения исключительно важное значение имеет также эффективное управление ресурсами предприятий различных форм собственности - финансовый менеджмент.

Основная задача финансового менеджмента по мобилизации и использованию денежных фондов корпорации состоит в максимизации реальных пассивов и активов корпорации.