Внешнеторговая политика государства и инструменты регулирования внешнеторговой деятельности

Внешнеторговая политика государства – совокупность мер госрегулирования внешней торговли.

Существует два подхода во внешнеторговой политике государства:

1. политика свободной торговли (free trade) – политика минимального вмешательства государства в торговые отношения с другими государствами. Рыночная конкуренция должна поставить все на свои места (соотнесено с абсолютными преимуществами).

2. политика протекционизма – политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции.

Достоинства: позволяет защитить отечественных производителей, следовательно, сохраняются рабочие места, налоговые поступления в бюджет, обеспечивается экономическая безопасность страны.

Недостатки: формирует «тепличные» условия для отечественных производителей, что снижает эффективность производства (развитие автомобильной промышленности в России путем повышения ставок на ввозимые товары).

Инструменты внешнеторговой политики государстваделят на две группы:

1. тарифные – использование таможенных пошлин.

Тариф – систематизированный в соответствии с товарной номенклатурой свод ставок таможенных пошлин.

Пошлина – взимаемый обязательный взнос таможне при перемещении через нее товаров.

· экспортная пошлина;

· импортная пошлина;

· транзитная пошлина;

По способу взимания:

· адвалорная пошлина – взимаемый процент с таможенной стоимости товара;

· специфические пошлины – пошлины, взимаемые с определенного количества товара независимо от его стоимости;

· комбинированные пошлины – пошлины, которые отсчитываются по адвалорной и специфической ставке, а взимается та, которая дает больший результат.

 

2. нетарифные – не связаны с использованием таможенных пошлин.

· квоты – количественное ограничение ввоза/вывоза товаров;

· стандарты и нормы;

· таможенные формальности.

16 декабря 2011 года Россия была принята в ВТО. 3 июля 2012 года ратификация российским парламентом договорённостей о присоединении России к ВТО должна быть завершена, а в августе Россия станет полноправным членом ВТО.

 

Важным шагом на пути оздоровления международных торговых отношений может стать вступление России в ВТО.

Из членства в ВТО можно извлечь ряд преимуществ:

1) на Россию распространится принцип режима наибольшего благоприятствования. В результате наше государство сможет воспользоваться постоянно снижающимися тарифами других стран. Отечественная продукция не будет попадать под дискриминационные меры. Россия сможет защищать свои торговые права от неправомерных действий других стран. По подсчетам специалистов, не являясь членом ВТО, Россия ежегодно из-за ограничений по допуску российских товаров на мировые рынки, теряет от 1 до 4 млрд. долл.

2) вступление в ВТО поможет разработать механизм допуска иностранного капитала в финансовую сферу России;

3) повысится роль стимулирующей и оздоровляющей международной конкуренции для российского производителя;

4) членство в ВТО позволит получить таможенные льготы, облегчит доступ к кредитам, привлечет инвесторов, облегчит получение передовых технологий.

С другой стороны, вступив в ВТО, Россия в значительной степени должна:

1) либерализовать свой внешнеторговый режим, реализуя принципы свободной торговли со странами-членами ВТО. Это может отрицательно повлиять на ее собственное производство, подрывая его и так невысокую конкурентоспособность;

2) Россия станет еще более зависимой от импортного продовольствия. Даже между промышленно развитыми странами возникают противоречия по поводу взаимных поставок с/х продукции. Без повышения импортных пошлин вытеснить импорт с российского продовольственного рынка будет очень сложно;

3) вступление в ВТО может привести к гибели достаточно конкурентоспособной металлургической промышленности России вследствие снижения таможенных тарифов на металлургическую продукцию;

4) страховой рынок может быть полностью захвачен иностранными страховщиками, имеющими значительно больший капитал, чем отечественные, и более развитую инфраструктуру;

5) наплыв дешевого импорта приведет к закрытию ряда производств и нарастанию безработицы.

Можно высказать мнение, что вступление России в ВТО может оказаться несколько преждевременным, ввиду недостаточной отрегулированности таможенной политики и значительного отставания развития таможенной инфраструктуры от европейских стандартов.