Первоочередные меры
· выделение приоритетов научно-технологической и инновационной деятельности, увязанные с промышленной политикой; · осуществление, в соответствии с системой приоритетов, реорганизации системы федеральных целевых программ; · начиная с 2001 года, закладывать в бюджет ежегодный рост ассигнований на научные исследования. Выделяемые средства должны в первую очередь использоваться для поддержки фундаментальных исследований, обновления приборной базы и привлечения молодежи в науку; · активизировать развитие инновационной инфраструктуры, выделяя на эти цели до 10% средств государственной инвестиционной программы; · разработать систему конкурентных механизмов для стимулирования инновационной активности; · усовершенствовать механизмы поддержки малого инновационного предпринимательства, включая прямое финансирование из федеральных и региональных источников и стимулирование создания инновационной инфраструктуры; · продолжить работу по реструктуризации сети научно-технических организаций, в том числе через поддержку интеграции научных учреждений и вузов, а также отраслевых организаций с промышленными предприятиями; · развивать инновационную инфраструктуру в форме инновационно-технологических центров, инкубаторов, технопарков, инновационно-промышленных комплексов в том числе путем передачи неиспользуемых производственных площадей и ресурсов под создание данных структур; · образовать федеральные центры науки и высоких технологий в целях восстановления кооперационных связей и концентрации ресурсов на перспективных направлениях экономического роста; · разработать концептуальные основы осуществления инновационного процесса (доработать и принять Закон Российской Федерации " Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике"); · ускорить принятие законов о служебных изобретениях, полезных моделях и промышленных образцах, о секретных изобретениях, о коммерческой тайне; · ликвидировать неопределенности в законодательстве и правоприменительной практике, касающиеся ограничения прав владельцев интеллектуальной собственности и правовых основ передачи коммерческой тайны и секретов производства; · разработать нормативную базу для обеспечения возможности привлечения в инновационную область внебюджетных источников инвестирования, в первую очередь через развитие венчурных и страховых механизмов; · разработать нормативную базу и механизмы финансирования инновационных проектов, реализуемых с участием и под патронажем государства, учитывая при этом платный характер предоставления ресурсов и возможности их капитализации. Контрольные вопросы 1. Перечислите основные положения концепции инновационного развития Российской Федерации в 1998 – 2000 гг. 2. Какие меры поддержки инновационной деятельности предусматриваются в проекте Закона об инновационной деятельности. 3. Что такое «прорывные технологии»? 4. Перечислите приоритетные направления развития науки и техники в Российской Федерации и критерии их определения.
|