В 1991-1997 гг

 

ВВП (сопоставленных ценах)*	5, 0	2, 2	-1, 2	2, 7	1, 8	1, 4	2, 2
Объем промышленного произ­водства*	3, 0	-2, 6	-7, 3	3, 6	2, 0	0, 2	3, 2
Инфляция (в динамике рознич­ных цен)*	3, 5	5, 1	4, 5	2, 7	1, 8	1, 5	1, 8
Дефицит госбюджета (% ВВП)	-4, 3	-3, 9	-3, 0	-2, 4	-3, 3	-3, 4	-3, 0
Экспорт товаров (млрд. DM)
Импорт товаров (млрд. DM)
Сальдо ПБ по текущим операциям:
млрд. DM	-29949	-30221	-23357	-34191	-33818	-20946	-5000
млрд. DM	-27, 0	-19, 4	-14, 3	-20, 6	-23, 6	-13, 1	-5, 5
Валовые капиталовложения		3, 5	-5, 6	3, 5	0, 8	-1, 2	0, 8

* темпы прироста, % к предыдущему году.

В 1997 г. впервые после объединения Германии рост ВВП на Востоке оказался меньшим, чем на Западе. Основная причина - существенный спад строительной индустрии, имеющей на Востоке большой вес в создаваемом ВВП. Гораздо меньшими темпами развивалась сфера услуг. Особенно важно, что в новых федеральных землях наблюдался сильный рост производительно­сти труда (в основном по причине высокой безработицы). Предприниматель­ская структура в бывшей ГДР сформировалась преимущественно из небольших и слабых фирм. Район сбыта их продукции был ограничен и замыкался на близ­лежащую территорию, а позиции на мировых рынках - слабы. Но сейчас вос­точногерманские предприятия обрабатывающих отраслей стабильно расширя­ют производство и наращивают сбыт за рубеж.

На рынке рабочей силы негативная тенденция не ослабевает. Снижение занятости (в 1997 г. на 1, 5%) можно объяснить устойчивым нежеланием пред­принимателей инвестировать в новые мощности. Приток новой рабочей силы по демографическим причинам становится все меньше, но еще быстрее сокра­щается количество рабочих мест: в 1997 г. число занятых в стране уменьшилось более чем на 400 тыс. человек, в том числе, в западных землях - на 300 тыс. че

ловек. Число зарегистрированных безработных в стране составило около 4, 4 млн. человек -11, 4% трудоспособного населения. Еще 2 млн. человек - скрытые безработные. В январе 1998 г. уровень безработицы превысил 12% и стал ре­кордным с начала 50-х гг.

В Восточной Германии безработица особенно высока (учитывая скры­тую - 27% по сравнению с 13% в Западной), но доля занятых в Западной Герма­нии 41%, тогда как в Восточной - 42 %. Причина высокого уровня безработицы в сокращении рабочих мест в обрабатывающей промышленности, медленном создании новых рабочих мест в сфере услуг, кризисе в строительстве и сниже­нии государственного финансирования на создание рабочих мест и переобуче­ние безработных.

Денежная политика Бундесбанка создавала благоприятные монетарные условия для хозяйственной деятельности, финансовая же ухудшала предприни­мательский климат. Она была направлена на то» чтобы показатели дефицита госбюджета соответствовали маастрихтским критериям (не более 3% ВВП). Для этого в 1997 г. были продолжены начавшиеся еще в 1996 г. меры по интен­сивному сокращению социальных трансфертов, материальных расходов и госу­дарственных инвестиций. Одновременно были повышены нормы социальных отчислений.

Высокие стандарты в оплате труда и всеобъемлющая система социаль­ного страхования, когда основная часть расходов относится на себестоимость, резко удорожают продукцию. В условиях обострившейся конкурентной борьбы на мировых рынках это подрывает позиции страны. В результате снижаются темпы экономического роста, сокращаются рабочие места, происходит отток капитала за рубеж. Опыт трансформации новых федеральных земель Германии подтвердил возможность тормозящего влияния чрезмерных социальных гаран­тий.

В 1997 г. Германия приступила к последовательным преобразованиям в социально-экономической сфере. Цель реформ - существенно повысить при­влекательность страны для инвесторов и привести систему социального обес­печения в соответствие с реальными возможностями. Если в 1996 г., несмотря на сдерживание расходов, дефицит бюджетов всех уровней и социального стра­хования вырос на 13 млрд. DM, то в 1997 г, он был снижен примерно на такую же величину. Экономия осуществлялась прежде всего за счет снижения расхо­дов здравоохранении (сокращение выплат пособий по болезни), пенсионном обеспечении и в содействии занятости.

Второе направление рационализации экономики Германии состояло в стремлении снизить чрезмерно высокие издержки на единицу продукции, кото­рые делают Германию все менее привлекательным местом приложения произ­водственного капитала. Снижение материальных затрат на единицу продукции перекрывается ростом затрат на зарплату и связанные с ней выплаты и соци­альными расходами предприятий. И если раньше это компенсировалось высо­кий производительностью труда, то теперь Германия уступает по этому показа­телю Японии, Франции, Бельгии и Голландии. Следствием подобного положе­ния дел явился отток отечественного капитала за границу и очень слабый при­ток зарубежных средств (почти в 3, 5 раза меньше оттока). За 1986-95 гг. Герма­ния получила менее $ 27 млрд. прямых иностранных инвестиций, уступив не только США ($ 475, 7 млрд.) и Великобритании ($ 190, 4 млрд.), но и Франции, Испании, Бельгии, Швеции и др.

В 1997 г. правительству Германии удалось снизить дефицит госбюджета до 3 %ВВП (1996 г. - 3, 4%) благодаря уменьшению чистых займов. Правда, от­ношение государственного долга к ВВП в 1997 г. составило 62%. Но это не препятствует участию Германии в ЕВС. Федеральному правительству пока не удалось справиться с проблемой рационализации расходов, поскольку колос­сальные бюджетные средства идут на субсидирование структурно слабых от

раслей и сфер хозяйств. Вместе с тем, ослабевает и способность государства получать адекватные доходы. В 1997 г. высокие налоговые ставки стали причи­ной увеличения масштаба ухода от налогов и расширения теневой экономики.

В течение 1997 г. происходило некоторое обесценение марки по отно­шению к доллару, но оно было сдержанным и направлено на поддержку экс­порта. Внутри же страны удалось сохранить стабильность денежной единицы, инфляция составила лишь 1, 8% в год. В начале 1998 г. темпы роста потреби­тельских цен в Германии оказались самыми низкими за последние 10 лет - 1, 3% годовых. Это обусловлено тем, что внутренний спрос оставался весьма ограни­ченным, а цены на нефть и сырье на мировых рынках сильно упали, при этом доля заработной платы в себестоимости продукции продолжала снижаться.

Основная задача расширения базиса экономического роста - преодоле­ние «расколотой конъюнктуры» Германии. Несмотря на заметное ослабление динамики-экспорта, он остается одним из важнейших факторов роста. Уже в конце 1997 г. обнаружилось существенное замедление темпов роста экспорта и постепенно начинается переориентация экономики на внутренний спрос, кото­рый пока еще крайне слаб.

Азиатский кризис негативно воздействовал на германскую экономику. По расчетам экспертов Deutsche Bank AG, ухудшение динамики роста в стране, обусловленное прямым и косвенным влиянием этого кризиса, в 1998 г. не должно было превысить 0, 3-0, 5%. Наиболее негативный результат - продолже­ние роста безработицы. Вместе с тем, азиатский кризис оказывает общее сдер­живающее влияние на рост цен, а это благоприятно сказывается на показателе инфляции внутри страны.

Немецкие экспортные предприятия в 1996-97 гг. добились успехов поч­ти на всех зарубежных рынках. Особенно заметным был рост экспорта в страны ЕС. Постоянно растет экспорт в страны Центральной и Восточной Европы, ко­торый столь же значителен, как и экспорт в США. Все больше немецких това

ров направляется в Латинскую Америку. Вместе с тем, относительно сдержанно развивается экспорт в Восточную Азию, что обернулось благом для Германии. Доля всех азиатских стран в экспорте составляла около 12 % (или 2, 4% ВВП), тогда как экспорт в страны ЕС - 56, 5% в 1997 г. В 1998 г. происходило посте­пенное оживление конъюнктуры. Рост ВВП (на 2, 6-3%) происходил за счет экспорта и инвестиций в оборудование. На 4% увеличились реальные доходы населения. Инфляция составила менее 2%.