Аудиовизуальные исполнения

 

Определение правового режима аудиовизуальных исполнений не было завершено на Дипломатической конференции ВОИС по некоторым вопросам авторского права и смежных прав в декабре 1996 года. Непринятие какого-либо решения по данному вопросу обусловлено тем, что ряд стран не желает предоставить некоторые права исполнителям аудиовизуальных исполнений, тогда как другие страны были готовы предоставить имущественные права таким исполнителям. Не желая сделать конференцию бесплодной, страны согласились не распространять права, установленные в Договоре ВОИС по исполнениям и фонограммам, на аудиовизуальные исполнения, а продолжить рассмотрение аудиовизуальных исполнений на последующих сессиях Комитетов экспертов.

После Дипломатической конференции 1996 г. ежегодно проходят сессии Постоянного комитета ВОИС по авторскому праву и смежным правам. Причем каждая сессия Комитета в своем официальном отчете отмечает несомненный прогресс в решении проблемы аудиовизуальных исполнений. Участники сессий единодушно оценивают достигнутые результаты как весьма положительные. Все обсуждения считаются конструктивными и отражающими активный интерес участников в проблеме аудиовизуальных исполнений. Представители всех регионов соглашаются с важностью обсуждаемых проблем, и все предложения отражают необходимость достойного уровня минимальных прав исполнителей. Из числа практически нерешенных проблем отмечается лишь проблема национального режима и проблема передачи имущественных прав. По сравнению с исходными позициями стран наметился прогресс. Однако реальные плоды пока отсутствуют.

Предполагается, что в недалеком будущем может состояться Дипломатическая конференция ВОИС для рассмотрения международных норм по охране аудиовизуальных исполнений и принятия Договора ВОИС по аудиовизуальным исполнениям (ДАИ).

20 декабря 2000 г. на Дипломатической конференции Всемирной организации интеллектуальной собственности обсуждался проект международного договора по аудиовизуальным исполнениям. Проект этого договора рассматривался на заседаниях Постоянного комитета ВОИС по авторскому праву и смежных правах в течение предыдущих четырех лет. Проблема заключалась в том, что Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам, принятый в 1996 г., не распространялся на исполнителей аудиовизуальных исполнений, поскольку интересы представителей кинематографической промышленности разных стран и регионов существенным образом противоречили друг другу. Было также очевидно, что права исполнителей, без которых немыслима деятельность всей кинематографической промышленности, должны быть обеспечены как можно быстрее.

1. Предполагалось, что ДАИ дополнит в некоторых отношениях Договоры ВОИС по авторскому праву и по исполнениям и фонограммам. Следуя структуре этих договоров, проект ДАИ дает определения некоторых понятий, в частности, исполнителя, аудиовизуального исполнения, аудиовизуальной записи, эфирного вещания и сообщения для всеобщего сведения. Причем понятия " исполнитель" и " эфирное вещание" в проекте ДАИ совпадает с используемыми в Договоре ВОИС по исполнениям и фонограммам, тогда как понятие " сообщение для всеобщего сведения" естественным образом расширяется на аудиовизуальные исполнения. В соответствии с проектом ДАИ " сообщение для всеобщего сведения" означает передачу для публики любым средством, кроме эфирного вещания, незаписанного исполнения или исполнения, воплощенного в аудиовизуальной записи. Причем сообщение для всеобщего сведения включает доведение исполнения, воплощенного в аудиовизуальной записи, до слухового и (или) зрительного восприятия публикой. Определение аудиовизуального исполнения сделано в самом общем виде: аудиовизуальное исполнение - это исполнение, которое может быть воплощено в аудиовизуальной записи. Причем аудиовизуальная запись - это воплощение движущихся изображений, сопровождаемых или не сопровождаемых звуком либо отображениями звуков, позволяющая осуществлять их восприятие, воспроизведение или сообщение с помощью соответствующего устройства. Следует особо подчеркнуть, что аудиовизуальные записи могут и не включать звуки (" немое кино"), хотя термин " аудиовизуальный" предполагает наличие звука и изображения.

2. Подобно иным международным соглашениям в области интеллектуальной собственности, проект ДАИ подтверждает принцип национального режима, в соответствии с которым каждая страна предоставляет гражданам других стран-участниц такую же охрану, которую она предоставляет своим собственным гражданам.

3. Проект ДАИ впервые на международном уровне определил личные неимущественные права исполнителя в аудиовизуальных исполнениях, в соответствии с которыми исполнитель имеет право:

требовать быть признанным в качестве исполнителя своих исполнений, за исключением тех случаев, когда непредоставление такого права продиктовано характером использования исполнения, и

возражать против всякого извращения, искажения или иного изменения своих исполнений, способного нанести ущерб его репутации. Причем любые изменения, которые совместимы с нормальным использованием исполнения, не рассматриваются как наносящие ущерб репутации исполнителя.

Эти положения соответствуют положениям Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам, за исключением важной оговорки, сделанной в отношении " нормального использования исполнения".

4. В проекте ДАИ рассматривались следующие исключительные имущественные права исполнителей:

право на незаписанные исполнения - это право разрешать эфирное вещание и сообщение для всеобщего сведения незаписанных исполнений, за исключением переданного в эфир исполнения и аудиовизуальной записи незаписанных исполнений;

право на воспроизведение - это право разрешать прямое или косвенное воспроизведение исполнений, воплощенных в аудиовизуальных записях, любым образом и в любой форме, например, в цифровой форме в электронном средстве или цифровой среде;

право на распространение - это право разрешать доведение до всеобщего сведения оригинала и экземпляров исполнений, воплощенных в аудиовизуальных записях, посредством продажи или иной передачи права собственности;

право на прокат - это право разрешать коммерческий прокат для публики оригинала и экземпляров своих исполнений, воплощенных в аудиовизуальных записях, даже после их распространения, осуществленного исполнителем или по его разрешению;

право сделать доступными записанные исполнения - это право разрешать доведение до всеобщего сведения исполнений, воплощенных в аудиовизуальных записях, таким образом, что представители публики могут осуществлять доступ к ним из любого места и в любое время по их собственному выбору.

Как и в других Договорах ВОИС в области авторского права и смежных прав, данное исключительное право относится к размещению объектов интеллектуальной собственности в цифровых интерактивных системах, например, в сети Интернет. В соответствии с унифицированными нормами, любое размещение аудиовизуальных записей возможно только с разрешения правообладателя. В отсутствие такого разрешения размещение охраняемой аудиовизуальной записи означает нарушение исключительных прав, что влечет принятие мер, в частности уголовных, к лицам, разместившим охраняемые объекты на своих сайтах.

5. Наибольшие дискуссии на Дипломатической конференции вызвала проблема передачи прав, причем обсуждались следующие возможности:

при отсутствии в письменном договоре между исполнителем и производителем аудиовизуальной записи иного, согласие исполнителя на включение исполнения в аудиовизуальную запись означает, что он передал производителю все свои исключительные права в отношении этой записи;

при отсутствии письменного договора между исполнителем и производителем аудиовизуальной записи согласие исполнителя на аудиовизуальную запись означает, что производитель аудиовизуальной записи будет считаться осуществляющим исключительные права исполнителя в отношении этой записи;

при отсутствии договора передача производителю аудиовизуальной записи любого исключительного права происходит по законам страны, в которой произведена аудиовизуальная запись.

Подобно ранее принятым Договорам ВОИС, проект данного международного договора допустил, что национальное законодательство может предусмотреть ограничения имущественных прав, которые установлены для имущественных авторских прав. Вслед за Бернской конвенцией об охране литературных и художественных произведений, Соглашением ТРИПС, Договором по исполнениям и фонограммам, проект ДАИ также устанавливает, что такие ограничения или исключения из имущественных прав должны относиться лишь к определенным особым случаям, которые не наносят ущерба нормальному использованию исполнения и необоснованным образом не ущемляют законные интересы исполнителя. Как и в случае других договоров ВОИС, допускается, что страны могут:

переносить и соответствующим образом распространять на цифровую среду ограничения и исключения в своих национальных законах, которые считаются приемлемыми по Бернской конвенции;

определять новые исключения и ограничения, которые пригодны в среде цифровых компьютерных сетей.

6. Важная норма предлагалась о сроке действия имущественных прав исполнителя в отношении аудиовизуального исполнения или его записи. Срок охраны продолжается по крайней мере до конца периода в 50 лет, считая с конца года, в котором исполнение было воплощено в аудиовизуальной записи. Эта норма аналогична сроку действия имущественных прав исполнителя в отношении иных записанных исполнений. Из этой нормы следует очень важный вывод, который прямо несформулирован в проекте ДАИ. В соответствии с этой нормой производитель аудиовизуальной записи при уже рассмотренных выше условиях может обладать имущественными правами на аудиовизуальную запись не более 50 лет. Другими словами, проект ДАИ по существу отнес аудиовизуальные записи к объектам смежных прав.

7. Проект ДАИ значительное внимание уделил проблеме технического обеспечения прав. Еще во время подготовки Договора ВОИС по авторскому праву и Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам было ясно, что недостаточно выработать нормы на цифровое использование объектов интеллектуальной собственности в Интернете. В такой среде никакие права не будут эффективными без применения технических мер защиты, поэтому страны обязываются предусмотреть соответствующую правовую охрану и эффективные средства правовой защиты существующих технических средств, используемых исполнителями в связи с осуществлением своих прав и ограничивающих действия в отношении их исполнений, которые не разрешены исполнителями или не допускаются законом.

Проект договора повторил в отношении аудиовизуальных записей важность для обеспечения прав информации об управлении правами, под которой понимается информация, которая идентифицирует исполнителя, исполнение исполнителя, или обладателя какого-либо права на исполнение, или информацию о сроках и условиях использования исполнения, любые цифры или коды, в которых представлена такая информация, когда любой из этих элементов информации приложен к исполнению, воплощенному в аудиовизуальной записи.

В проекте ДАИ установлена обязанность стран обеспечить соответствующие эффективные средства правовой защиты в отношении любого лица, намеренно осуществляющего любое из следующих действий, зная или, в связи с применением гражданско-правовых средств защиты, имея достаточные основания знать, что такое действие будет побуждать, позволять, способствовать или скрывать нарушение любого права, предусмотренного настоящим Договором:

устранение или изменение любой электронной информации об управлении правами;

распространение, импорт с целью распространения, передача в эфир, сообщение или доведение до всеобщего сведения незаписанных исполнений или исполнений, воплощенных в аудиовизуальных записях, зная, что в них без разрешения была устранена или изменена электронная информация об управлении правами.

8. Бурные дискуссии касались проблемы применения во времени имущественных прав на записанные исполнения.

Проект ДАИ обязывал страны предоставить охрану записанным исполнениям, которые существуют на момент вступления в силу Договора, и всем исполнениям, которые будут осуществлены после вступления в силу этого Договора. Однако страны могут ограничить применение Договора записанными исполнениями, которые существуют, либо которые будут иметь место после вступления в силу Договора. Причем страны могут в своих законодательствах устанавливать переходные условия.

Следует отметить, что в этом отношении проект ДАИ отличался от Договоров ВОИС по авторскому праву и по исполнениям и фонограммам, которые установили условия охраны на уровне ст. 18 Бернской конвенции.

9. Проект ДАИ, подобно другим Договорам ВОИС, обязывает страны принять в соответствии со своими правовыми системами необходимые меры для обеспечения прав на аудиовизуальные исполнения. Страны обязаны осуществлять эффективные действия против любого нарушения прав, предусмотренных настоящим Договором, включая срочные меры по предотвращению нарушений и меры, являющиеся сдерживающим средством от дальнейших нарушений.

10. В заключение целесообразно остановиться на последствиях, которые мог иметь ДАИ для национального законодательства об авторском праве и смежных правах. С формальной стороны ДАИ мог лишь расширить сферу действия Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам на исполнителей аудиовизуальных исполнений. Однако в действительности ситуация могла оказаться иной. Главный вопрос заключается в том, следует ли считать аудиовизуальные произведения, которые в соответствии с Бернской конвенцией считаются объектом авторского права, идентичными аудиовизуальным исполнениям, с которыми имеет дело ДАИ.

В соответствии с проектом ДАИ аудиовизуальная запись представляет собой воплощение аудиовизуального исполнения. Таким образом, аудиовизуальное произведение, которое в течение многих лет считалось объектом авторского права, в действительности оказывалось аудиовизуальным исполнением и должно охраняться нормами смежных прав. Именно это установлено в проекте ДАИ, и именно об этом говорилось ранее в данной книге. Однако окончательное решение по этому вопросу должны принимать сами страны - члены ВОИС. В этой связи были бы актуальными разъяснения Международного бюро ВОИС по данной проблеме, но они отсутствуют.

Представляется, что аудиовизуальные произведения, которые в ряде законодательств признаются объектами авторского права, должны охраняться как аудиовизуальные исполнения. При этом не произойдет никакого действительного ущемления ни прав исполнителей, ни производителей аудиовизуальных записей, ни авторов произведений, используемых в аудиовизуальных исполнениях. Однако аудиовизуальное произведение, которое всегда было исполнением, наконец-то должно быть признано таковым на международном уровне.

11. Предоставление " аудиовизуальным произведениям" охраны как объектам смежных прав не только соответствует существу данного объекта интеллектуальной собственности, но и ведет к необходимости весьма серьезного изменения законодательства об авторском праве и смежных правах. Причина заключается в том, что в числе объектов авторского права находятся не только аудиовизуальные произведения, которые в действительности являются исполнениями, но и целый ряд других " произведений", имеющих такой же исполнительский характер.

Отнесение самого массового аудиовизуального произведения к исполнениям не только соответствует логике и здравому смыслу, но и позволяет исключить противоречия законодательства и по остальным исполнительским произведениям. Другими словами, драматические, музыкально-драматические, сценарные, хореографические произведения также должны быть признаны исполнениями или постановками произведений литературы или искусства и отнесены к объектам смежных прав с соответствующей охраной.

Таким образом, основное значение ДАИ могло заключаться в том, что он позволял сделать национальное законодательство об авторском праве не только соответствующим современным международным нормам, но и избавиться от ряда внутренних противоречий.

После Дипломатической конференции ВОИС, на которой не удалось принять ДАИ, Постоянный комитет по авторскому праву и смежным правам на каждой сессии рассматривал проблемы правовой охраны аудиовизуальных исполнений, однако никакого сближения позиций триады стран (США, Европейского союза и развивающихся стран) не произошло. Более того, сотрудники ВОИС не смогли подготовить ни одного исследования по проблемам охраны аудиовизуальных исполнений. Навязанное руководителем Сектора авторского права ВОИС в 2003 г. ради своих карьеристских целей исследование " Национальная охрана аудиовизуальных исполнений" оказалось простой компиляцией положений национального законодательства членов ВОИС без какого-либо анализа и выработки предложений, и потому не представляет никакого интереса.