Принцип выявления причинно-следственных связей
Чтобы успешно управлять, необходим анализ, позволяющий установить и понять причинно-следственные связи функционирования системы, а также весь комплекс обусловливающих их отношений и процессов. В современном менеджменте на первое место выходят субъектно-объектные отношения, которые существуют в определенным образом организованном пространстве, где и воплощается конкретная идея хозяйствования. Модели организации пространства бывают разными. Они бывают кластерными, а в период перехода от индустриальной к постиндустриальной экономике — сетевыми. Уровень организации пространства можно классифицировать на межнациональный (межгосударственный), общенациональный (государственный), межрегиональный, региональный и локальный. На общенациональном уровне достигаются общественные государственные цели и задачи. Региональный и межрегиональный уровень должен быть представлен комплексом завершенных хозяйственных циклов. Локальный уровень организации пространства представлен устойчиво функционирующими хозяйственными объектами. Проанализируем основные причинно-следственные связи, вытекающие из хозяйственных отношений двух систем управления: бизнеса и государства. Хозяйственные отношения как форма проявления производственных отношений устанавливаются здесь через деятельность субъектов хозяйствования, но они носят объективно обусловленный характер, зависят от природной, социально-трудовой, институциональной и культурной среды, от уровня развития науки и техники. Они осуществляются посредством конкретных хозяйственных связей, обеспечивающих механизм функционирования экономики. На рисунке 4.1 представлена схема хозяйственных отношений, в которые вступают предприятия-производители в процессе своей деятельности с другими субъектами бизнеса и институтами государства. Критерием качества, совершенства хозяйственных отношений и связей между бизнесом и государством служит баланс их экономических интересов, предполагающий удовлетворение интересов данных субъектов хозяйственной деятельности, их взаимосвязь и взаимообусловленность. Для того чтобы частный бизнес стал действительно стратегической силой социально-экономического развития страны, необходимы определенные условия его формирования и функционирования. Потребность в существовании этих условий связана с их ролью в формировании специфических черт бизнеса предпринимательского типа и самого бизнесмена-предпринимателя. Такими ключевыми условиями являются экономическая свобода производителей, потребителей и конкурентные отношения между производителями.
Рисунок 4.1 – Схема хозяйственных отношений (материальных и финансовых) субъектов бизнеса и государства
Экономическая свобода характеризуется прежде всего свободой выбора субъектами рыночных отношений решений касающихся входа в данный сектор рынка и выхода из него, продажи или покупки товара; рисковой деятельности и проявления творчества, инициативы. Равные конкурентные условия для всех субъектов рыночных отношений создают такую состязательную среду, которая позволяет им достигать своих целей экономическими методами. Экономическая свобода и конкуренция могут существовать только на основе частной собственности, частного присвоения условий и результатов производства. Следовательно, для развития предпринимательства в современных российских условиях необходимо было провести разгосударствление и приватизацию государственной собственности. Принцип идентификации системы управления. Неоднородность усилий государственного регулирования или нарушение координации между рыночными и государственными регуляторами ведет к наличию в рамках одного и того же хозяйства сфер, где одновременно действуют рынок, командная система и система двухсторонних связей. В результате в рамках той или иной модели пространственной организации могут функционировать и простые, и сложноорганизованные системы управления. В ходе анализа весьма важно определить характер исследуемой системы управления. Простые системы управления легко поддаются изменениям и адаптируются к внешней среде. Демократизация экономики, развитие рыночных отношений обусловливают появление множества субъектов хозяйственной деятельности, которые идентифицируются как простые системы управления. Они охватывают значительные пространства и используют его ресурсы. Одной из ключевых проблем национального, регионального и локального уровня управления является анализ систем управления таких субъектов хозяйственной деятельности с целью выявления масштаба занимаемого ими пространства и оценки состояния воспроизводства потребляемых природных ресурсов. Задача анализа заключается в том, чтобы каждый субъект хозяйственной деятельности как пользователь пространства и его ресурсов четко представлял масштаб своей преобразовательной деятельности, ее негативные последствия для внешней окружающей среды и размер требующейся от него в связи с этим компенсации. Такой подход позволяет упорядочить эколого- и социально-экономические отношения между субъектами хозяйственной деятельности в их активных рыночных связях, сохранить природную среду обитания человека.
|