ЗАДАНИЯ ДЛЯ АНАЛИЗА
Разработать имитационную модель прогноза рынка и сформулировать мероприятия по смягчению безработицы на территории региона (области).
Исходные данные. К началу прогнозируемого периода численность населения области составляла 6, 5 млн. человек. Из них 65% приходилось на население в трудоспособном возрасте. Численность инвалидов первой и второй групп в трудоспособном возрасте и пенсионеров, получающих пенсию на льготных условиях в составе трудоспособного населения, насчитывала 5%. Число работающих за пределами трудоспособного возраста (подростков и пенсионеров) определялось в размере 10% к населению в трудоспособном возрасте. Занятость населения и рынок труда в области характеризовались следующими показателями: - 79% трудовых ресурсов были заняты в экономике, из них 72% в отраслях материального производства и 28% в отраслях непроизводственной сферы. Почти 955 тыс. человек занято в промышленности, около 245 тыс. – в строительстве, 195 тыс. – на транспорте и в связи, 220 тыс. человек – в торговле, общественном питании, снабжении и заготовках; - 10% трудовых ресурсов находились на учебе с отрывом от производства; - 11% не заняты трудовой деятельностью, из них 205 тыс. человек искали работу, остальные не предпринимали попыток найти работу и не обращались в службу занятости. Из 205 тыс. человек 23% были временно трудоустроены на общественные работы и проходили переподготовку в учебных центрах по направлению государственной службы занятости, 17% получили статус безработных с правом получения пособия по безработице. В прогнозируемом периоде в состоянии занятости населения области произойдут серьезные изменения, которые следует учесть при разработке модели рынка труда. Перевод экономики области на рыночные отношения будут сопровождаться дальнейшей приватизацией основных фондов и структурными преобразованиями производства. В соответствии с программой приватизации намечено приватизировать в промышленности до 40% основных фондов, в строительстве и на автомобильном транспорте – до 50%, в торговле и общественном питании – до 60%. В связи с этим произойдет высвобождение работников с предприятий, которое составит около 5% от уменьшения численности работников вследствие приватизации фондов. В ходе конверсии, перепрофилирования предприятий и ликвидации убыточных производств произойдут структурные изменения, которые приведут к высвобождению порядка 2%, занятых в экономике. Не все высвобожденные работники придут на рынок труда, около 56% из них трудоустроятся самостоятельно по личной договоренности с работодателями или воспользуются услугами коммерческих центров занятости. Рынок труда пополнит молодежь – около 17 тыс. человек; женщины после отпуска по уходу за ребенком (на работу выходит 105 тыс. человек), из которых 3, 5% попадут на рынок труда. Кроме того, на рынок труда придут лица, отслужившие срочную службу в армии и уволенные в запас военнослужащие, – около 18 тыс. человек; высвободившиеся из исправительных учреждений – 5 тыс. человек; беженцы в трудоспособном возрасте из других регионов – ориентировочно 15 тыс. человек. Текучесть кадров при рыночных отношениях может снизиться до 9% от численности занятых в народном хозяйстве. При этом на рынок труда попадут около 20% уволенных по собственному желанию, так как остальные подыщут себе работу заблаговременно. Из области продолжается отток высококвалифицированных специалистов, лиц еврейской и немецкой национальности за границу и в другие регионы. Уровень оттока работников сохранится в прежнем количестве – 4 тыс. человек. Число вакантных рабочих мест, заявленных в государственную службу занятости в прогнозируемом периоде, составляет 140 тыс., при этом структурный спрос будет удовлетворен только на 65%. Кроме того, предполагается высвобождение рабочих мест в связи с выходом работников на пенсию – 48%., причем 40% рабочих мест будет ликвидировано или реконструировано.
|