ТЕМА 17. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ЭКОНОМИКИ

Рыночный механизм не в состоянии разрешить все проблемы экономического роста. Уже в период свободной конкуренции значительная часть производительных сил перерастает рамки классической частной собственности и государство вынуждено брать на себя содержание больших структур экономики: железных дорог, почты, телеграфа и т.п. Усиление межгосударственной интеграции на основе разделения труда приводит к перерастанию общих экономических процессов за национальные границы, формированию новых социально-экономических проблем, связанных с обороной, наукой, регулированием социальных отношений, воспроизводством рабочей силы, экологией и т.д. Появляется острая необходимость вмешательства государственной структуры в механизм регулирования принятия экономических и политических решений.

Государство призвано корректировать те недостатки, которые присущи рыночному механизму. Как известно, рынок имеет негативные стороны: не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов и защите окружающей среды; не может регулировать использование ресурсов, принадлежащих всему человечеству, например рыбных богатств океана. В условиях рынка порой игнорируются потенциально негативные последствия принимаемых решений и не создаются стимулы для производства товаров и услуг коллективного пользования, не гарантируется право на труд и доход, не обеспечивается целенаправленное развитие фундаментальных исследований в науке. Рынок в основном ориентирован не на производство социально-необходимых товаров, а на удовлетворение запросов тех, кто имеет деньги. Он подвержен нестабильному развитию с присущими этому рецессионными и инфляционными процессами.

Различают прямые и косвенные методы воздействия на экономику. К прямым методам воздействия на экономику можно отнести: 1) систему государственных закупок или заказов; 2) целевое финансирование (региональных программ, целевых программ). Под косвенными методами понимается бюджетно-налоговая, денежно-кредитная, амортизационная, валютная таможенная, а также другие виды экономической политики.

В связи с действием государства в качестве регулирующей силы встает очень важный вопрос о допустимом пределе расширения государственного сектора или границах огосударствления экономики. Таким пределом, в самом общем виде, является сохранность рыночного механизма.

План семинарских занятий

1. Объективная необходимость вмешательства государства в экономические процессы

2.Способы и методы государственного регулирования экономики.

3. Модели государственного регулирования экономики Кейнсианская и монетаристские модели регулирования рынка

4. Оценка эффективности государственного регулирования экономики.

Для более глубокого изучения темы студент должен знать определение следующих ключевых понятий и терминов.

Интерналии. Общественные блага. «Фиаско» рынка. Внешние эффекты. Директивное планирование. Индикативное планирование.