Подтверждение соответствия

В Законе РФ «О техническом регулировании» предусмотрено подтверждение соответствия, которое осуществляется в целях:

- удостоверения продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договора;

- содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ и услуг;

- повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;

- создание условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории России, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

Подтверждение соответствия осуществляется на основе принципов:

- доступности информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;

- недопустимости применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов;

- установления перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определённых видов продукции в соответствующем техническом регламенте;

- уменьшения сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;

- недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определённой системе добровольной сертификации;

- защиты имущественных интересов заявителей, соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия;

- недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.

Подтверждение соответствия на территории РФ может носить добровольный или обязательный характер. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации. Обязательное осуществляется в формах: а) оформления заявления-декларации и принятие декларации о соответствии, б)обязательной сертификации. Порядок применения форм обязательного подтверждения соответствия устанавливается Федеральным Законом.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации (ОС). Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем. Система добровольной сертификации может быть зарегистрирована Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию. Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию ведёт единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации.

Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента. Объектом обязательного подтверждения может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории России. Форма и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом с учётом риска и достижения недостижения целей технических регламентов.

Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу, независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории России.

Работы по обязательному подтверждению соответствия оплачиваются заявителем.

Декларирование соответствия осуществляется по схемам:

- принятие декларации о соответствии на основании собранных доказательств, прилагаемых к заявлению-декларации;

- приинятие декларации о соответствии на основании доказательств, полученных с участием органа по сертификации (ОС) и аккредитованной испытательной лабораторией (ИЛ).

Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать:

- наименование и местонахождение заявителя;

- наименование и местонахождение изготовителя;

- информация об объекте подтверждения соответствия, позволяющая идентифицировать этот объект;

- наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;

- указание на схему декларирования соответствия;

- заявление заявителя о безопасности продукции при её использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов;

- сведения о проведённых исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;

- срок действия декларации о соответствии;

- иные предусмотренные техническими регламентами сведения.

Срок действия декларации о соответствии определяется техническим регламентом. Форма декларации о соответствии утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.

Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации (ОС) на основании договора с заявителем,. Схемы сертификации устанавливаются соответствующим техническим регламентом. Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.

Сертификат соответствия включает в себя:

- наименование и местонахождения заявителя;

- наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;

- наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;

- информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект;

- наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;

- информацию о документах, представляемых заявителем в орган по сертификации в качестве доказательства соответствия проукции требованиям технических регламентов;

- срок действия сертификата соответствия (определяется соответствующим техническим регламентом).

Орган по сертификации (ОС):

- привлекает на договорной основе для проведения исследований (испытаний) и измерений испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в порядке, установленном Правительством РФ;

- осуществляет контроль за объектами сертификации, если такой контроль предусмотрен соответствующей схемой обязательной сертификации и договором;

- ведёт реестр выданных им сертификатов соответствия;

- информирует соответствующие органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей её;

- обеспечивает предоставление заявителям информации о порядке проведения обязательной сертификации;

- устанавливает стоимость работ по сертификации.

Качество – степень соответствия характеристик требованиям. Понятие качества включает три элемента: объект, характеристики, требования.

Объектом качествамогут быть продукция, процесс, организация или отдельное лицо, а также любая комбинация из них. Например, качество жизни. Это понятие включает целый ряд аспектов процесса удовлетворения человеческих потребностей: качество товаров и услуг, охрана среды обитания, обеспечение физического и морального здоровья, качество образования и т.д. Но чаще всего понятие «качество» применяется к товарам и услугам.

Товар – любая вещь – предмет купли-продажи.

Услуга – результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности исполнителя по удовлетворению потребности потребителя.

Товары и услуги обладают совокупностью отличительных свойств - характеристик. Характеристики могут быть качественными (запах, вкус продукта, профессионализм продавца и т.д.) и количественными (скорость автомобиля, белизна посуды и т.д.).

Требования – это, прежде всего, потребности. Существует иерархия потребностей. Основные потребности – обеспечение пищей, одеждой, жильём, далее – потребности в безопасности, удобстве и комфортности пользования, эстетические, социальные потребности. Вершину пирамиды составляют потребности развития (потребность в творчестве, стремление к самовыражению). Наиболее универсальными, т.е. применимыми к большинству товаров и услуг, являются требования: назначения, безопасности, экологичности, надёжности, эргономики, ресурсосбережения, технологичности, эстетичности.

Требования назначения устанавливают свойства продукции, определяют её основные функции, для выполнения которых она предназначена (производительность, точность и т.д.) – функциональную пригодность.

Требования эргономики - это требования согласованности конструкции изделия с особенностями человеческого организма для обеспечения удобства пользования.

Требования ресурсосбережения – это требования экономного использования сырья, материалов, топлива, энергии и трудовых ресурсов.

Требования технологичности – приспособленность продукции к изготовлению, эксплуатации и ремонту с минимальными затратами при заданных показателях качества.

Эстетические требования – это требования к способности продукции или услуги выражать художественный образ, социально-культурную значимость в воспринимаемых человеком признаках формы (цвет, качество отделки и т.д.).

Контроль качества продукции – контроль количественных и качественных характеристик продукции. В процедуру контроля качества могут входить операции измерения, анализа, испытания.

Испытания – техническая операция, заключающаяся в определении одной или нескольких характеристик данной продукции, процесса или услуги в соответствии с установленной процедурой. При испытании могут применяться различные методы определений характеристик продукции и услуг – измерительные, аналитические, регистрационные, органолептические.

По методу проведения испытания бывают лабораторными, полигонными, натуральными. Испытания товаров проводят главным образом в лабораторных условиях.

В последние годы стали проверять сами лаборатории непосредственно на качество проведения испытаний посредством межлабораторных сравнительных испытаний – параллельного испытания стандартного изделия или пробы вещества с известными характеристиками в нескольких контролируемых лабораториях.

Для подтверждения требуемого качества испытаний лаборатории должны пройти процедуру аккредитации.

Риск – вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей природе, жизни или здоровью животных и растений с учётом тяжести этого вреда.

Технический регламент (ТР) - документ, который принят международным договором РФ, ратифицированным в порядке, установленном законодательство РФ, федеральным законом РФ, указом Президента РФ, постановлением Правительства РФ, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования.

Техническое регулирование – правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам обращения продукции, выполнению работ, оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Аккредитация лабораторий – официальное признание того, что испытательная лаборатория правомочна осуществлять конкретные испытания или конкретные типы испытаний.

 

Контрольные вопросы.

1. Что такое качество продукции и услуг?

2. Какие элементы определяют качество продукции?

3. Что такое объект качества?

4. Дайте определение товара.

5. Что такое услуга?

6. Расскажите об иерархии потребностей.

7. Какие требования предъявляются к товарам и услугам?

8. Что определяют требования назначения продукции?

9. Что определяют требования эргономики, ресурсосбережения, технологичности, эстетические требования?

10. Что такое оценка качества?

11. Что такое несоответствие, как от него избавиться?

12. Какие элементы включает в себя контроль?

13. Что такое испытания продукции?

14. Каковы методы определения характеристик продукции и услуг?

15. Что такое параллельное испытание изделий?

16. Что такое аккредитация лабораторий?

Напишите нам

Наш адрес

Услуги Таможенное оформление грузов (товаров) Страхование грузов Консультации по ВЭД Сертификация Полезная информация Для клиентов Перевозчикам

Технический регламент Технический регламент Закон РФ от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» предусматривает введение нового понятия «технический регламент».. Технический регламент - специальный документ, перечисляющий обязательные требования, которые должны применяться и исполняться в отношении объектов технического регулирования. Данные требованиями предусматривается защита жизни и здоровья граждан, охрана окружающей среды, вводятся понятия обеспечения электромагнитной совместимости и единства измерений. Процесс сертификации может быть несколько изменен в соответствии с введением действие отдельных Технических регламентов. Могут быть внесены изменения в перечень продукции и ее маркировка, внешний вид сертификата, сроки его действия и сами схемы сертификации. Вступил в силу 8 июля 2008 г. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 90-ФЗ " Технический регламент на масложировую продукцию" Вступил в силу 19 декабря 2008 г. Федеральный закон Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 88-ФЗ " Технический регламент на молоко и молочную продукцию" Вступил в силу 28 апреля 2009 г. Федеральный закон Российской Федерации от 27 октября 2008 г. N 178-ФЗ " Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" Вступил в силу 1 мая 2009г. Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ " Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Вступил в силу 25 сентября 2010 г. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2009 г. N 753 г. Москва. Об утверждении технического регламента о безопасности машин и оборудования. После прохождения обязательной сертификации на соответствие Техническим регламентам, на продукции проставляется Знак обращения на рынке. В отдельных случаях, когда к продукции предъявляются требования нескольких технических регламентов, маркировка знаком обращения на рынке производится после всех подтверждений соответствия этой продукции требуемым техническим регламентам. Применение изготовителями или продавцами Знака обращения на рынке возможно при наличии сертификата соответствия или декларации соответствия. Маркировке Знаком обращения на рынке подлежит сама продукция и (или) ее упаковка (тара), это должно быть отмечено в сопроводительной и поступающей к потребителю при реализации технической документации.

 

Раздел I. С ТА Н Д А Р Т И З АЦ И Я