Основные направления антимонопольной политики
- Регулирование цен. Государство устанавливает цены или их предельные уровни на газ, электроэнергию, железнодорожные перевозки, транспортировку нефти, коммунальные услуги и другие товары и услуги. Цены определяется централизованно для всей страны, но в большинстве случаев решения принимаются региональными комиссиями для своих областей или республик. - Установление предельных норм рентабельности для производителей, контролирующих более 35% рынка. - Недопущение формирования новых монополий. ФАС контролирует слияние крупных предприятий, пресекает сговоры, не допускает системы участий и личных уний. - Недопущение ограничения конкуренции со стороны местных властей. Хотелось бы отметить, что на сегодняшний день антимонопольная политика в России должна осуществляться в соответствии с «Государственной программой демонополизации экономики и развития конкуренции», основными задачами которой являются: 1) совершенствование антимонопольной политики, в частности: подготовка обзора правоприменительной практики по ряду ключевых вопросов антимонопольной политики и выбрать на его основе предложения по внесению поправок в антимонопольное законодательство РФ; 2) ввода запрета на достижение вертикальных соглашений и осуществление согласованных действий, в результате которых происходит ограничение конкуренции; 3) государственная поддержка развития среднего и малого бизнеса, включая: доступные кредиты и льготное налогообложение, создание бизнес-инкубаторов, технопарков, информационных, консалтинговых и учебно-деловых центров, международных программ сотрудничества; 4) развитие экстратерриториального применения антимонопольного законодательства РФ, развитие сотрудничества ФАС России с антимонопольными органами других стран для достижения скоординированного подхода к регулированию соглашений и действий, включая обмен информацией и привлечение к ответственности. 5) снижение уровня монополизации и развитие конкуренции на рынке; 6) защита интересов предпринимателей и потребителей от монопольной деятельности; 7) создание структуры горизонтальных связей между предприятиями для обеспечения саморегулирующих механизмов развития экономики; 8) уменьшение зависимости предприятий от государственных управленческих структур и др. В целом система антимонопольного регулирования в России находится пока в стадии становления и требует радикального совершенствования.
|