Стандартизации и сертификации
Стандартизация возникла еще в древнем Египте: при строительстве храмов использовались кирпичи одного, " стандартного" размера. Древние римляне применяли принципы стандартизации в разнообразных сферах деятельности: при строительстве водопроводов; вооружении легионеров и т.д. Начиная со средних веков были стандартизированы многие виды сырья и продукции. Так, были установлены размеры ширины ткани, единое количество нитей в ее основе, единые требования к сырью, которое использовали в ткацком производстве. Позже в 19 веке в Англии уже стандартизированы ширина железнодорожного пути и размеры сцепов для вагонов, что использовалось многими государствами. В 1869г. впервые был издан справочник, содержащий размеры стандартных профилей железа. В 1870 г. в странах Европы были установлены стандарты на размеры кирпича. Эти результаты стандартизации имели большое практическое значение для развития продуктивных сил. Началом международной стандартизации послужило создание Международного бюро мер и весов (1875 г.), что способствовало развитию научно-технического прогресса. В странах Восточной Европы, например России, первые сведения о стандартизации появились в 15 веке во времена Петра І. Стандартизация использовалась при производстве военной техники, сельскохозяйственного сырья, продуктов питания, а также в строительстве флота. Стремясь к расширению торговли с другими странами, он ввел технические условия, которые учитывают повышенные требования иностранных рынков к качеству отечественных товаров. В 1842 г. открылось первое централизованное метрологическое учреждение России – Депо образцовых мер и весов, где сохраняются созданные эталоны, их копии и образцы зарубежных мер. В 1898 г. приняты единые технические требования к снабжению основных материалов и изделий для потребности железнодорожного транспорта. Первые правила и нормы проектирования и эксплуатации электротехнических устройств были приняты в 1900 г. В 1901 г. в Харькове была основана " поверочная палата", которая сегодня называется " Украинской головной палатой мер и весов" – главная эталонная база Украины. Из существующих на территории Украины 35 эталонов именно в Харькове насчитывается 32. В конце XIX ст. и в начале XX ст. были достигнуты значительные успехи в развитии техники, промышленности и концентрации производства. Расширение работ по стандартизации вызвало потребность в координации и организации национальной стандартизации экономически развитых стран. Так, в 1901 г. в Великобритании был организован Комитет стандартов, который позднее был преобразован в Британскую ассоциацию стандартизации. Несмотря на то, что методы и принципы стандартизации использовались в разных областях промышленности, на предприятиях и фирмах стандартизация до 1925 г. на государственном уровне не развивалась. Во время Первой мировой войны было основано несколько национальных организаций по стандартизации, например: в Голландии (1916 г.), Германии (1918 г.), Франции, Швейцарии и США (1918 г.). В России в 1923 г. был создан " Комитет эталонов и стандартов". После первой мировой войны создаются организации по стандартизации в Бельгии и Канаде (1919 г.), Австрии (1920 г.), Италии, Японии и Венгрии (1921 г.), Австралии, Швеции и Чехословакии (1922 г.), Норвегии (1923 г.), Финляндии и Польше (1924 г.), Дании (1926 г.), Румынии (1928 г.). В этот же период приобретает распространение стандартизация в международном масштабе. Постоянное распространение международного товарообмена и потребность в сотрудничестве в областях науки и техники оказывало содействие образованию в 1926 г. Международной ассоциации по стандартизации (ISA), деятельность которой прекратилась в 1939 г. Возникновением стандартизации в бывшем СССР считается 15 сентября 1925 г., когда был создан Комитет по стандартизации, основной задачей которого являлась организация руководства работой ведомств по разработке ведомственных стандартов, а также утверждение и опубликование стандартов. Первые обязательные стандарты получили силу государственного закона. За период 1933-1941 гг. было разработано и утверждено 8600 стандартов. Стандартизация оказалась действенным средством, оказывающим содействие решению многих практических задач большой государственной важности. В 1943 г. в рамках ООН был создан Координационный комитет по вопросам стандартизации. В 1946 г. в Лондоне основана Международная организация по стандартизации (ISO), в состав которой вошли 33 страны. В 1953 г. создана Координационная комиссия, разрабатывающая европейские стандарты для Франции, Нидерландов, Германии, Италии, Люксембурга. В СССР создан Комитет стандартов, мер и измерительных приборов для координации работы по стандартизации в областях народного хозяйства страны (1954 г.). Разрабатываются системы нормативно-технической, проектно-конструкторской и технологической документации, межотраслевые системы, Государственная система стандартизации.
В 1968 г. впервые был разработан и утвержден комплекс государственных стандартов, введены четыре категории стандартов: государственный стандарт СССР (ГОСТ), республиканский стандарт (РСТ), отраслевой стандарт (ОСТ), стандарт предприятия (СТП). В 1970 г. Комитет стандартов, мер и измерительных приборов преобразован в Государственный комитет по стандартизации. В этот период впервые начали применяться экономические санкции за выпуск продукции, которая не отвечает требованиям стандартов и техническим условиям, совершенствуется Государственная система стандартизации, определяющая правила проведения работ по стандартизации в стране. В 1990 г. реализуются основные положения концепции государственной системы стандартизации, главная идея которой – приведение национальной системы стандартизации в соответствие с международной практикой. Основными положениями концепции являются переход на прямое применение государственных стандартов международных и национальных стандартов зарубежных стран; разработка государственных стандартов силами технических комитетов стандартизации – подготовка специалистов, которые являются уполномоченными представителями заинтересованных организаций. После обретения независимости в Украине создан Государственный комитет стандартизации, метрологии и сертификации (Госпотребстандарт Украины), который является национальным органом государственного управления и обеспечивает реализацию государственной политики в области стандартизации, единства измерений, аккредитации органов и испытательных лабораторий, сертификации и государственного надзора, создает благоприятные условия для экономического развития страны, повышение конкурентоспособности украинских товаров на мировом рынке, представляет интересы государства в международных организациях. В 1992 г. был создан Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации, в задачу которого входила организация работ по стандартизации, а также метрология и сертификация на межгосударственном уровне государств-участников СНГ. Сертификация до 60-х годов изолировано развивалась в отдельных странах в соответствии с их экономическими, техническими и административными условиями. Вследствие расширения международной торговли, развития маркетинга и ориентации на товары " рыночной новизны" в 70-е гг. сертификация получает широкое распространение. В 1980 г. Международной организацией по стандартизации (ISО) совместно с Международной электротехнической комиссией (IEC) был обобщен опыт ряда стран в организации сертификации и разработан комплекс методических материалов, рекомендующих порядок проведения сертификации, разработки систем сертификации, систем обеспечения качества продукции. В 1993 г. применение международных и региональных систем сертификации создало условия для организации единого европейского рынка, объединяющего 18 стран. Для этого была проведена унификация технических норм и правил, созданы предпосылки для признания результатов оценки соответствия продукции техническим нормам и правилам во всех частях рынка, разработан европейский сертификат на системы обеспечения качества.
|