Оценка эффективности деятельности службы управления персоналом
Оценка деятельности кадровой службы организации базируется на определении того, насколько она способствует достижению целей организации и выполнению поставленных перед ней задач. Результаты оценки выявляют основные проблемы взаимоотношений с персоналом, связанных с качеством выполняемой работы, удовлетворенностью работников, дисциплиной и текучестью кадров. Осуществление оценки эффективности управления персоналом необходимо основывать на использовании таких принципов, как: - вовлечение в процесс оценки эффективности всех заинтересованных лиц; - согласование экономических и социальных показателей оценки принимаемых кадровых решений; - сопоставление полученных результатов от реализации кадровых решений с оценкой затрат, обусловивших их достижение; - проведение оценки окупаемости затрат, связанных с реализацией кадровых решений как в ближайшее время, так и в будущем. Показатели оценки эффективности управления персоналом характеризуют качество, полноту, достоверность и своевременность выполнения функциональных обязанностей с учетом итогов работы предприятия. Они рассматриваются как единая основа оценки эффективности персонала. Исходя из того, что до сих пор не существует единой точки зрения на проблему оценки эффективности деятельности службы управления персоналом, возьмем за основу показатели оценки, приведенные Кибановым А.Я. и Иванцевичем Дж.М. и Лобановым А.А. Данные показатели можно представить в виде таблицы, приведенной ниже. Таблица 1 Показатели оценки эффективности деятельности службы управления персоналом
Рассмотрим подробнее важнейшие из приведенных в таблице показатели оценки. Первая группа показателей характеризует экономическую эффективность деятельности служб управления персоналом. Оценка экономической эффективности предполагает обязательное определение затрат, необходимых для реализации кадровой политики организации. При этом следует учитывать не только общие затраты организации на персонал, но и издержки по содержанию самой кадровой службы при реализации функций управления. Большинство результатов принимаемых кадровых решений может быть оценено в количественных показателях (выработка продукции в расчете на одного работника (в единицу времени), потери рабочего времени по болезни, текучесть кадров, отношение заработной платы к общим затратам на персонал, отношение стоимости реализованной продукции к численности работников предприятия и другие). Экономическая эффективность может рассматриваться с двух сторон: 1. финансовой (окупаемость вложенных средств); 2. производственной (экономические результаты, полученные в ходе реализации мероприятий по кадровой политике). Для оценки эффективности мероприятий по совершенствованию организации труда персонала существует несколько методик. В качестве основных общих показателей экономической эффективности в них рассматривается рост производительности труда и годовой экономический эффект (приведенная экономия). Годовой экономический эффект можно рассчитать по следующей формуле:
Эг = (С1 – С2) * В2 – Ен * Зед, где С1 и С2 – стоимость единицы работы до и после внедрения мероприятий по научной организации труда (трудовые затраты, руб.); В2 – годовой объем работ после внедрения в натуральном выражении; Ен – нормативный коэффициент сравнительной экономической эффективности (обратный сроку окупаемости); Зед – единовременные затраты, связанные с разработкой и внедрением мероприятий. Порядок определения стоимости единицы работы персонала до и после проведения мероприятий по научной организации труда С1 и С2 следующий. Сначала рассчитываются необходимые затраты времени на выполнение единицы работы. Для этого нужно методами хронометража установить среднее время, затрачиваемое на единицу этой работы (в часах и минутах) до и после внедрения мероприятия. Затем находят стоимость одного часа работы специалистов, участвующих в данной работе до и после внедрения мероприятия. Рассчитывается стоимость часа работы путем деления годового фонда заработной платы работников соответствующей категории (руб.) на годовой фонд рабочего времени (в часах). Стоимость единицы работы получается перемножением стоимости часа работы и соответствующего количества часов. Единовременные затраты Зед в формуле представляет собой капитальные затраты на приобретение оргтехники и оборудования, необходимых для осуществления мероприятий, а также затраты, связанные с разработкой новых методов работы, оплаты труда исследователей. Данный метод позволяет с достаточной степенью точности определить эффективность от внедрения какого-либо одного мероприятия. НИИ труда рекомендовал использовать более укрупненный метод оценки – экономическая эффективность мероприятий по научной организации труда определяется по формуле:
Э = Эв + Эд.с. +Эт – З,
где Э – общая экономия, достигнутая за счет всех мероприятий по совершенствованию труда, руб.; Эв – экономия, достигаемая за счет высвобождения численности, руб.; Эд.с. – экономия, достигнутая за счет изменений должностной структуры управленческих работников в функциональных и производственных службах, руб.; Эm – экономия, полученная за счет более широкого и рационального использования средств оргтехники, экономии канцелярских и других материалов, руб.; З – сумма средств, затраченных на осуществление мероприятий по совершенствованию организации труда. Каждая составляющая экономии – это эффект не одного, а множества мероприятий по научной организации труда. Экономия, достигаемая за счет высвобождения численности:
Эв = Σ N i высв * ЗП, где Σ N i высв – численность высвобождаемых работников, чел.; ЗП – среднегодовая зарплата одного работника с начислениями, руб. Экономия, достигнутая за счет изменения должностного состава:
Эд.с. = Ф з.д – Ф з.п Ф з.д и Ф з.п – годовой фонд заработной платы (с начислениями) до и после пересмотра должностной структуры, руб.; Экономия благодаря лучшему использованию оргтехники, средств механизации и экономии материалов:
Эт = Σ С – Σ С1 Σ С – стоимость технических средств и канцелярских принадлежностей до проведения мероприятий по их более рациональному использованию или изменению их числа, руб.; Σ С1 – то же, после осуществления мероприятий по более рациональному их использованию, руб.; Затраты З на осуществление мероприятий в области кадровой политики в расчете на год включают затраты: на механизацию труда Зм, на стимулирование работников Зс, на проведение исследований и прочие затраты Зл. Расчет прост в применении, основан на использовании имеющейся, на предприятии информации и не требует дополнительных исследований. Главной целью организации управления персоналом является достижение высокой производительности и качества труда. В этой связи в качестве эффекта от реализации мер по управлению персоналом можно рассматривать прирост объема произведенной продукции в стоимостном выражении, вызванный ростом производительности труда, и отдачу от затрат на персонал. Исходные данные и формулы для расчета представлены в таблице 2.
Таблица 2 Показатели для расчета эффективности принятых решений по управлению персоналом
При оценке эффективности отдельных кадровых мероприятий и программ определяется воздействие данной программы на результативность деятельности работников и организации в целом. Вторая группа показателей оценки деятельности служб управления персоналом, а именно показатели степени укомплектованности кадрового состава, оценивается количественно путем сопоставления фактической численности работников с плановой численностью; а также качественно – по соответствию профессионально-квалификационного уровня, профиля образования, практического опыта работников требованиям занимаемых рабочих мест. Показатели степени удовлетворенности работой оцениваются на основе анализа мнений работников. Такие мнения выявляются с помощью обследования путем анкетирования или интервьюирования. Обследования могут охватывать большой круг вопросов, касающихся различных аспектов удовлетворенности работой в данной организации. Типичные темы, затрагиваемые при обследовании удовлетворенности работников трудом приведены в таблице3. Таблица 3 Вопросы, рассматриваемые при обследовании работников
Основными косвенными критериями эффективности деятельности служб управления персоналом являются показатели текучести и абсентеизма. Текучесть является одной из организационных форм подвижности кадров. Правомерно рассматривать текучесть кадров как движение рабочей силы, обусловленное неудовлетворенностью рабочим местом – так называемая «активная» текучесть, и неудовлетворенностью организации данным работником – «пассивная» текучесть. В то же время процесс текучести кадров выполняет ряд позитивных функций: межотраслевого и территориального перераспределения рабочей силы, квалификационно-профессионального продвижения кадров и другие. Абсолютные масштабы текучести измеряются количеством увольнений работников по собственному желанию, а также по инициативе администрации (за определенный период). Относительный показатель текучести – коэффициент текучести кадров – определяется как отношение числа работников уволившихся по причинам, относимым к текучести к среднесписочной численности работников. Организации могут снизить уровень текучести с помощью следующих мер: - улучшение организации труда и производства; - оздоровление условий труда; - устранение несоответствия содержания труда на рабочем месте квалификации, индивидуальным способностям и интересам работников; - организация профессионального продвижения кадров; - совершенствование оплаты и стимулирования труда; -специальные меры по адаптации молодых работников. При изучении и анализе проблемы текучести кадров важно определить ее мотивы. Изучение мотивов текучести, возможно, осуществить с помощью интервьюирования и анкетирования увольняющихся работников. Показатели текучести внутренне взаимосвязаны с показателями абсентеизма, то есть количеством самовольных невыходов работников на работу. Абсентеизм приводит к ряду издержек, включающие выплаты, которые осуществляются независимо от присутствия или отсутствия работника. Кроме того, необходимо оплатить внеурочный труд персонала, который выполняет работу отсутствующего. Стандартный расчет абсентеизма следующий:
Анализ исследований показывает, что показатели текучести и абсентеизм взаимозависимы, так как оба явления вызываются одними и теми же факторами. Во многих случаях, работники сначала проявляют высокий уровень абсентизм, который ведет к повышенной текучести. Вследствие чего, важно определить точные причины возникновения текучести и абсентизм. С данными явлениями тесно связаны такие формы оценок как недовольство и жалобы, высказанные каким-либо образом. Рост количества и серьезность жалоб могут быть сигналом неудовлетворенности, которые, в свою очередь, могут привести к увеличению текучести кадров. Данные факторы служат индикаторами того, насколько успешной является деятельность отдела кадров по созданию условий удовлетворенности работников. Одним из способов оценки эффективности работы персонала может быть анализ мнений работников. Эффективным такой способ может быть тогда, когда четко заданы его цели. Данный опрос может касаться многих вопросов удовлетворенности работой, таких как, заработная плата, карьера, требования к работе, межличностные отношения и другие. При использовании данного способа у работника должна быть убежденность в том, что работодатель искренне заинтересован узнать правду, и будет следовать предложениям, даваемым работниками организации. Если этого не происходит, это ведет к чувству, что они бесполезны. Кроме того, можно рассчитать и другие показатели, характеризующие социальную эффективность управления персоналом. Примерами служат следующие формулы расчета:
Общая стоимость выплат по здоровью Средние затраты на здоровье = ------------------------------------------ Общее число работников
Затраты на отбор Средние издержки на «новичка» = ---------------------------------------------- Количество отобранных
Таким образом, социальные результаты поддаются стоимостной оценке и могут быть включены в состав экономических результатов при расчете эффективности управления персоналом. При комплексной оценке экономической и социальной эффективности системы управления персоналом возможны следующие подходы: 1. экономическая эффективность рассматривается как главный показатель, а социальная эффективность – как ограничение; 2. рассчитывается обобщающий показатель экономической и социальной эффективности, но такой расчет носит условный характер; 3. вначале рассматривается социальная эффективность независимо от экономической, а далее среди отобранных социально эффективных вариантов определяется экономически выгодный.
|