Финляндия

Экономические отношения в области спорта регулируются дву­мя основными отраслевыми нормативно-правовыми актами — Законом о спорте и Уставом о спорте, принятыми в 1979 г.

Совокупность норм названных нормативно-правовых актов, имеющих экономическое содержание, можно дифференцировать на несколько групп.

Первая группа норм устанавливает необходимость осуществле­ния прямой финансовой помощи отрасли, а также льготного кре­дитования со стороны государства с тем, чтобы создать нормаль­ные условия для развития спорта и обеспечить равные возможно­сти для участия в спортивной деятельности всех граждан страны. Государственное финансирование, поддержка и кредитование выделяются в первую очередь из тех средств, которые поступают в национальный бюджет от проведения лотерей.

Вторая группа норм регулирует порядок предоставления госу­дарственной финансовой помощи и льготного кредитования для развития материально-технической базы спорта.

Муниципалитетам, а также спортивным организациям оказы­вается прямая финансовая помощь и предоставляются льготные кредиты для покрытия расходов на строительство, приобретение и оборудование спортивных сооружений, предназначенных для удовлетворения потребностей в области спорта широких групп населения. Прямая финансовая помощь и предоставление креди­тов на развитие материально-технической базы могут предостав­ляться как автономно, так и в сочетании. Максимальный объем общей помощи составляет 75 % от суммы расходов, а в ряде слу­чаев может достигать 90 % такой суммы.

В случае предоставления кредита он должен быть применен в течение 15 лет с момента получения первого кредитного взноса. Использование кредита должно начаться не позднее третьего календарного года, считая с момента получения первого кредит­ного взноса.

Третья группа норм определяет порядок предоставления госу­дарственной финансовой помощи различным спортивным орга­низациям.

Государственный бюджет ежегодно выделяет определенную сумму для оказания финансовой помощи национальным спортив­ным организациям.

 

Право на государственное финансирование имеют:

национальные центральные спортивные федерации (Финская спортивная федерация, Центральный спортивный союз Швеции в Финляндии, Финская футбольная ассоциация, Рабочий спортив­ный союз);

зарегистрированные национальные спортивные ассоциации, ориентированные на развитие определенного вида спорта;

зарегистрированные ассоциации, ориентированные на разви­тие общеразвивающих физических упражнений, физического вос­питания и спортивной науки.

При предоставлении государственной помощи определяются характер, диапазон и социальная значимость деятельности наци­ональной спортивной организации, а также учитывается то, ка­кой объем государственных и собственных средств она выделяет своим организациям на местах.

Государственная финансовая поддержка оказывается на осно­вании заявления, поданного по утвержденной форме (с прило­жением необходимых справочных материалов) и в установлен­ные сроки. Организация может получать государственную помощь в течение ряда лет практически в одинаковых объемах. Об исполь­зовании выделенных средств организация должна представлять бухгалтерские отчеты по утвержденной форме и в установленные сроки.

В случае, если в заявлении на получение государственной под­держки или льготного кредита организация указала ложные или вводящие в заблуждение сведения и т. п., к ней могут быть приме­нены санкции в виде обязательной выплаты всей или части сум­мы помощи с учетом размера кредитной ставки 6 % годовых.

Четвертая группа норм регулирует вопросы кадровых ресурсов отрасли и оплаты их труда.

Квалификацию (образование, опыт работы) муниципальных спортивных работников (директор по делам спорта, секретарь по делам спорта, инструктор по спорту, инструктор по спорту для специальных групп населения), заработная плата которым вы­плачивается из государственного бюджета, определяет муници­пальный спортивный комитет.

Муниципальный округ Финляндии с населением не менее 10 тыс. человек или несколько муниципальных округов общей численностью не менее 10 тыс. человек имеют право на государ­ственное финансирование заработной платы одного инструктора по спорту для специальных групп населения.