Классификация показателей и методика оценки уровня жизни

Показатели уровня жизни можно распределить на четыре груп­пы: индикаторы дохода; комбинированные индикаторы; индикато­ры социального участия; субъективные индикаторы (рис. 34).

Для оценки уровня жизни в рамках одной страны чаще всего ис­пользуются индикаторы дохода, основанные на имеющихся данных о доходах и расходах населения. Определяются частные (индивиду­альные) и синтетические (обобщающие) показатели. Важнейшими среди них являются распределение семей по величине дохода на се­мью, распределение семей по доходу на одного члена семьи, рас­пределение граждан по душевому потреблению.

Оперативная статистика социальных индикаторов отражает про­житочный минимум, средний денежный доход на одного работаю­щего, размер пенсии, индекс потребительских цен и т.п.

Индикаторы дохода

Комбинированные

индикаторы

Индикаторы социальные

Субъективные индикаторы

 

Интегральные

/

/ I \

\

Частные

 

Экономические

Со циал ьно-демографичес кие

Социальные

 

Количественные

Качественные

Стоимостные

Натуральные

 

Объемные (абсолютные)

Удельные (средние)

Рис. 34. Классификация показателей уровня жизни

Изменение уровня жизни населения оценивается на основе рас­чета индекса стоимости жизни, который в настоящее время ис­числяется по набору товаров и услуг для различных социально-демографических групп населения и по минимальному набору по формуле:

где Я₀, Р_х — цена покупки базисного и текущего периодов; q^ — объем покупок базисного периода.

В общем виде процесс исчисления индекса стоимости жизни можно представить поэтапно: первоначально проводится обследо­вание семейных бюджетов для получения информации о структуре расходов различных групп населения; далее отбираются магазины и товары-представители, на которых изучается изменение цен; на завершающем этапе определяется сам набор товаров-представите­лей. В разных странах количество товаров в таком наборе колеблет­ся от 100 до 1000. Широко развитая система «весов» позволяет пе­реходить от конкретных товаров-представителей к агрегированным (укрупненным) товарным позициям.

В условиях разбаланс и рованности российского рынка происхо­дит заметный рост стоимости жизни (табл. 12). Это усиливает не­обходимость измерения воздействия динамики потребительских цен на уровень жизни населения.

Социально значимыми стандартами, характеризующими уро­вень предельно допустимых норм социального обеспечения, явля­ются минимальный потребительский бюджет, прожиточный мини-

Таблица 12 Основные показатели доходов и уровня жизни населения России

 

 

 

 

Показатели	Годы	На душу населения	Социально-демографические группы
Трудоспо­собные	Пенсио­неры	Дети до 7 лет	Дети 7-15 лет
Величина прожиточного минимума (ПМ), руб.	1999 г.	1016.4	1134, 5		821, 4	1106, 1
2000 г.*	1185, 1	1292, 3	924, 6	937.7	1277, 9
Величина продуктового набора ПМ, руб.	1999 г.	593.1	599, 8	517, 5		735, 9
2000 г.*	642.4	653, 5		550, 6	788, 1

* Данные за январь—сентябрь 2000 г.

мум, уровень бедности, черта бедности, «пороговые значения» ка­чества жизни и др.

В рекомендациях ООН в качестве комбинированного показате­ля уровня жизни предложен показатель «индекс качества жизни», включающий характеристики, определяющие состояние здравоох­ранения; уровень образования; среднюю продолжительность жиз­ни; степень занятости населения; платежеспособность населения; доступ к политической жизни.

Для международного сопоставления уровня жизни с 1990 г. при­меняется социальный индикатор — «индекс развития человеческого потенциала» (ИРЧП), или сокращенно «индекс человеческого раз­вития» (ИЧР), который измеряется тремя показателями: ожидаемая продолжительность жизни, уровень образования, реальный душе­вой валовой внутренний продукт (ВВП). В совокупности они от­ражают три главных качества: здоровую жизнь, уровень знаний, до­стойный человека уровень жизни. Для каждого показателя приме­няется шкала от 0 до 1, где 0 — это минимум, а 1 — максимум. По новой методике минимальные показатели формируются историче­ски, примерно за 30 прошлых лет, максимальные рассчитываются на 30 лет вперед. ИЧР представляет собой простое среднее трех ин­дексов: индекса ожидаемой продолжительности жизни, индекса уровня образования, индекса скорректированного реального ВВП на душу населения в долларах паритета покупательной способно­сти (ППС). Каждый показатель (индекс) рассчитывается по фор­муле вида:

где Д_ф — фактическое значение показателя, Д_тах и Д_т1п — соответ­ственно максимальное и минимальное значения показателя.

Переход от плановой экономики к рыночной объективно сопро­вождается резким увеличением дифференциации доходов населе­ния. Причем в начале перехода этот процесс происходит на фо­не экономического спада и высоких темпов инфляции, которые обостряют проблему неравенства, вызывая значительное снижение уровня жизни основной массы населения. Чтобы сгладить остроту социально-экономических противоречий и не допустить массового обнищания населения, государство должно активно участвовать в перераспределении доходов, формировать новую систему социаль­ной защиты населения, адекватную требованиям социально ориен­тированной рыночной экономики.