Органы внутреннего финансового контроля

· Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление внутреннего государственного финансового контроля (закупки федерального уровня)

· орган исполнительной власти субъекта, уполномоченный на осуществление внутреннего государственного финансового контроля (закупки субъекта РФ)

· орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля (муниципальные закупки)

Порядок осуществления контроля устанавливается Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ и местной администрацией.

 

Полномочия органов внутреннего финансового контроля

1) соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных ст.18 ФЗ-№44, при формировании планов закупок и обоснованности закупок;

2) нормирования в сфере закупок, предусмотренного ст.19 ФЗ-№44, при планировании закупок;

3) определения и обоснования Н(М)Ц контракта, цены контракта, заключаемого с единственным П(ПИ), при формировании планов-графиков;

4) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения П(ПИ) условий контракта;

5) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

6) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

7) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

Должностные лица органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право:

 

1) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки;

2) при осуществлении плановых и внеплановых проверок беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителей руководителя) такого органа контроля о проведении проверки посещать помещения и территории, которые занимают заказчики, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;

3) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, рассматривать дела о таких административных правонарушениях и принимать меры по их предотвращению.

Ведомственный контроль

Органы ведомственного контроля:

· Государственные органы

· Муниципальные органы

Полномочия:

· Контроль за соблюдением законодательства РФ и иных нормативно-правовых актов в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков.

Порядок осуществления контроля устанавливается Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ и местной администрацией (По плану ноябрь 2013)

Контроль заказчика

Обязанность заказчика по контролю за:

· исполнением П(ПИ) условий контракта в соответствии с законодательством РФ;

· привлечением П(ПИ) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.

 

Общественный контроль

Субъекты осуществляющие общественный контроль:

· граждане,

· общественные объединения и

· объединения юр. лиц.

Полномочия общественных контролеров:

· готовить предложения по совершенствованию законодательства РФ в сфере закупок;

· направлять заказчикам запросы о предоставлении информации о закупке;

· осуществлять независимый мониторинг закупок и оценку эффективности закупок;

· обращаться от своего имени в уполномоченные органы с заявлением о проведении мероприятий по контролю;

· обращаться от своего имени в правоохранительные органы (при наличии признаков состава преступления);

· обращаться в суд в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов группы лиц в соответствии с законодательством РФ.

Контрольные вопросы для отправки тьютору.

1.Перечислите органы власти, которые будут осуществлять функции уполномоченных органов, в соответствии с новым законодательством о контрактной системе по:

- осуществлению контроля

- ведению реестров

- нормативному регулированию

- аудиту

- мониторингу

Охарактеризуйте их полномочия.

 

2.Опишите порядок подачи жалобы участником размещения заказа с указанием соответствующих сроков в соответствии с ФЗ № 44.