Роль и функции Фонда медицинского страхования

Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) занимает значительное место в структуре социальных внебюджетных фондов. Фонд обязательного медицинского страхования был создан Указом Президента РФ от 24.02.93 г. для финансового обеспечения закона РФ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Обязательное медицинское страхование (далее ОМС) является составной частью государственного социального страхования и призвано обеспечить гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объемах и на условиях, соответствующих программ.

Финансовые средства ФОМС находятся в государственной собственности РФ, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат. За неработающих граждан (детей, учащихся и студентов дневной формы обучения, пенсионеров, зарегистрированных безработных) взносы уплачивают органы исполнительной власти с учетом территориальных (базовых) программ ОМС в пределах средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на здравоохранение. Перечень заболеваний, видов, объемов и условий оказания медицинской помощи, входящих в федеральную программу государственных гарантий, утверждается приказом Минздрава России. В соответствии с ним граждане РФ бесплатно пользуются, например, услугами скорой и неотложной помощи, медицинского обслуживания при плановой госпитализации.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования является государственным некоммерческим учреждением. Его основные задачи:

· финансовое обеспечение установленных законодательством прав граждан на медицинскую помощь за счет средств обязательного медицинского страхования;

· обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и создания условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории РФ в рамках базовой компании обязательного медицинского страхования;

· аккумулирование финансовых средств фонда для обеспечения финансовой стабильности системы.

Фонд ежегодно разрабатывает бюджет и составляет отчет о его исполнении, которые по представлению Правительства РФ утверждаются федеральным законом.

Управление фондом осуществляется коллегиальным органом – правлением и постоянно действующим исполнительным органом – директором. Территориальные фонды создаются законодательными и исполнительными органами власти субъектов РФ.

 

[1] Блауг М. Меркантилизм. М., 1996. С.76-77

[2] Алентьев Е.О. История экономических учений. Волгоград, 1989. С.234-238

[3] Процесс воспроизводства состоит из четырех частей: производство, распределение, обмен и потребление.

[4] Состояние денежной сферы и реализация денежно-кредитной политики в 2008 году; http: //www.cbr.ru

[5] Там же

[6]Состояние денежной сферы и реализация денежно-кредитной политики в первом полугодии 2009 года; http: //www.cbr.ru

[7] http: //www.gks.ru

[8] http: //www.gks.ru

[9] http: //www.gks.ru

[10] http: //www.gks.ru

[11] http: //www.cbr.ru

[12] http: //www.cbr.ru

[13] http: //www.gks.ru

[14] http: //www.gks.ru

[15] http: //www.gks.ru

[16] Концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 г, стр. 10.

[17] Концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 г, стр. 9.

[18] Там же, стр. 9.

[19] Здравоохранение в России. 2009: Стат.сб./Росстат. - М., 2009, стр. 312.

 

[20] Там же, стр. 315.

[21] Там же, стр. 330.