Механизм государства
Государственная власть, управление обществом осуществляются при помощи государственного механизма. Механизм государства – это система государственных органов, призванных осуществлять задачи и функции государства. Систему органов государственной власти и управления иначе называют государственным аппаратом. В узком смысле слова под государственным аппаратом понимают только высшие органы власти, включая законодательную, исполнительную, судебную ветви власти. В юридической науке понятие механизм государства и государственный аппарат обычно употребляются как синонимы, хотя существует точка зрения, согласно которой под государственным аппаратом понимаются исполнительные органы власти (правительство), а в понятие механизм государства включаются также «материальные придатки» государственного аппарата (вооруженные силы, полиция, исправительно-трудовые учреждения и т.д.), опираясь на которые государственный аппарат осуществляет свою деятельность. Структура механизма государства включает в себя: 1) государственные органы, которые находятся в тесной взаимосвязи и соподчиненности при осуществлении своих непосредственных властных функций; 2) государственные учреждения и предприятия, которые властными полномочиями (за исключением их администраций) не обладают, а выполняют общесоциальные функции в сфере экономики, образования, здравоохранения, культуры, науки и т.п.; 3) государственных служащих, специально занимающих- ся управлением; 4) организационные и финансовые средства, а также принудительную силу, необходимых для обеспечения деятель- ности государственного аппарата.
2. В каждой смысловой части найдите ключевые слова, сравните ваш вариант с данным. 1-й абзац: государственная власть, управление, механизм государства 2-й абзац: механизм государства, система государственных органов, государственный аппарат 3-й абзац: понятия механизм государства и государственный аппарат 4-й абзац: структура механизма государства, государственные органы, государственные учреждения, государственные служащие, организационные и финансовые средства, принудительная сила 3. Прочитайте 1-й абзац, на основе ключевых слов сформулируйте его тему. Сравните: - Способ осуществления государственной власти - Осуществление государственной власти 4. Задайте вопросы к теме 1-го абзаца. Сравните: 1. Как осуществляется государственная власть, управление обществом? 2. При помощи чего осуществляется государственная власть?
5. Ответьте на вопросы 1-го абзаца. Ваши ответы сравните с данными: 1. Государственная власть, управление обществом осуществляются с помощью государственного механизма. 2.Государственная власть, управление обществом осуществляются при помощи государственного механизма. 6. Прочитайте 2-й абзац текста, на основе ключевых слов сформулируйте тему. Сравните: - Определение механизма государства - Понятие механизма государства - Механизм государства 7. Задайте вопросы к теме 2-го абзаца. Сравните. 1. Что такое механизм государства? 2. Как определяется механизм государства? 3. Что понимается под термином механизм государства? 4. Что представляет собой механизм государства?
8. Ответьте на все вопросы 2-го абзаца. Сравните. Обратите внимание на то, что ответы располагаются не в том порядке, что вопросы. 1. Под механизмом государства (иначе – государствен- ным аппаратом) понимается система государственных органов, призванных осуществлять задачи и функции государства. 2. Механизм государства (иначе – государственный аппарат) представляет собой систему государственных органов, призванных осуществлять задачи и функции государства. 3. Механизм государства, или государственный аппарат, – это система государственных органов, призванных осуществлять задачи и функции государства. 4. Механизм государства, или государственный аппарат, определяется как система государственных органов, призванных осуществлять задачи и функции государства.
9. На основе ключевых слов сформулируйте тему 3-го абзаца. Сравните ваш вариант с данным: - Подходы к употреблению понятий механизм государства и государственный аппарат - Различия в употреблении понятий механизм государства и государственный аппарат - Употребление понятий механизм государства и государственный аппарат 10. Задайте вопросы к теме 3-го абзаца. Сравните их с данными: 1. Какие существуют подходы в употреблении понятий механизм государства и государственный аппарат? 2. Чем различается употребление понятий механизм государства и государственный аппарат? 3. Как употребляются понятия механизм государства и государственный аппарат?
11. Ответьте на все вопросы 3-го абзаца. Сравните ваши ответы с данными. Наиболее полный ответ используйте для тематической беседы, краткий – для тезисного плана. 1. Существуют два подхода к употреблению понятий механизм государства и государственный аппарат: в юридической науке эти понятия употребляются как синонимы; при другом подходе под государственным аппаратом понимается система органов, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность и наделенных для этого властными полномочиями, а в понятие механизм государства включаются также «материальные придатки» государственного аппарата (вооруженные силы, полиция, исправительно-трудовые учреждения и т.д.), опираясь на которые, государственный аппарат осуществляет свою деятельность. 2. Понятия механизм государства и государственный аппарат различаются следующим: в юридической науке они употребляются как синонимы, однако существует точка зрения, согласно которой под государственным аппаратом понимается система органов, непосредственно осуществляющих управлен- ческую деятельность, а в понятие механизм государства включаются также «материальные придатки» государственного аппарата (вооруженные силы, полиция, исправительно-трудовые учреждения и т.д.) 3. Понятия механизм государства и государственный аппарат употребляются по-разному: в одном случае (в юридической науке) они используются как синонимы; в другом случае под государственным аппаратом понимается система органов, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность, а в понятие механизм государства включаются также «материальные придатки» государственного аппарата, опираясь на которые государственный аппарат осуществляет свою деятельность.
12. Прочитайте 4-й абзац, сформулируйте его тему. Сравните вашу формулировку с данными. - Структура механизма государства - Элементы структуры механизма государства 13. Задайте вопросы к теме 4-го абзаца. Сравните: 1. Какова структура механизма государства? 2. Что входит в структуру механизма государства?
14. Ответьте на вопросы к 4-му абзацу. Сравните, чем они отличаются друг от друга. 1. Структура механизма такова: она включает в себя: 1) государственные органы, непосредственно осуществляющие управленческую деятельность; 2) государственные учреждения и предприятия, которые властными полномочиями не обладают, а выполняют общесоциальные функции; 3) государственных служащих, непосредственно занимающихся управлением; 4) организационные и финансовые средства, а также принудительную силу, которые необходимы для обеспечения деятельности государственного аппарата. 2. В структуру механизма государства входят: 1) госу- дарственные органы, непосредственно осуществляющие управленческую деятельность; 2) государственные учреждения и предприятия, которые властными полномочиями не обладают, а выполняют общесоциальные функции; 3) государственные служащих, непосредственно занимающихся управлением; 4) организационные и финансовые средства, а также принуди- тельная сила, которые необходимы для обеспечения деятельности государственного аппарата.
15. Сформулируйте тему всего текста, опираясь на ключевые слова (см. задание 2). Сравните: - Механизм государства - Понятие механизма государства и его структура - Понятие и структура механизма государства 16. Задайте обобщающие вопросы к теме текста. Сравните свои и данные варианты вопросов: 1. Что в теории права понимается под механизмом государства и какова его структура? 2. Каково понимание механизма государства и какова его структура? 3. Что такое механизм государства и что включает в себя его структура?
17. Ответьте на обобщающие вопросы. Сравните свои и данные варианты ответов. 1. В теории права под механизмом государства понимается система государственных органов, призванных осуществлять задачи и функции государства. В структуру механизма государства входят: 1) государственные органы, непосредственно осуществля- ющие управленческую деятельность; 2) государственные учрежде- ния и предприятия, которые властными полномочиями не облада- ют, а выполняют общесоциальные функции; 3) государственные служащие, непосредственно занимающиеся управлением; 4) организационные и финансовые средства, а также принудительная сила, необходимые для обеспечения деятельности государствен- ного аппарата. 2. В теории права существует следующее понимание механизма государства: это система государственных органов, призванных осуществлять задачи и функции государства. В структуру механизма государства входят: 1) государственные органы, непосредственно осуществляющие управленческую деятельность; 2) государственные учреждения и предприятия, которые властными полномочиями не обладают, а выполняют общесоциальные функции; 3) государственные служащие, непосредственно занимающиеся управлением; 4) организацион- ные и финансовые средства, а также принудительная сила, необходимые для обеспечения деятельности государственного аппарата. 3. Механизм государства – это система государственных органов, призванных осуществлять задачи и функции государства. Структура механизма государства включает в себя: 1) государст- венные органы, непосредственно осуществляющие управленчес- кую деятельность; 2) государственные учреждения и предприятия, которые властными полномочиями не обладают, а выполняют общесоциальные функции; 3) государственных служащих, непосредственно занимающихся управлением; 4) организационные и финансовые средства, а также принудительную силу, необходимые для обеспечения деятельности государственного аппарата. 18. Составьте письменно вопросный план текста, используя для этого вопросы к абзацам 1, 2, 3, 4. К каждому пункту вопросного плана выпишите опорные слова и словосочетания. 19. Подготовьтесь для участия в тематической беседе, в которой будут рассматриваться следующие вопросы: 1. Какова роль механизма государства? (Для чего предназначен механизм государства?) 2. Что представляет собой механизм государства? 3. Как употребляются в юридической науке понятия механизм государства и государственный аппарат? 4. Какова структура механизма государства?
20. Прочитайте аннотацию текста. Обратите внимание, с помощью каких языковых средств она составлена. В тексте дается определение понятия механизма государства и называются элементы его структуры. Назначение текста: дать научное понимание механизма государства и познакомить с его структурой. Адресат текста: студенты юридических специальностей. Работа с текстом 6 Часть 1 1. Составьте словосочетания, раскрывая скобки. Политический система (власть, жизнь, идеология) режим движение партии (интересы, явления)
2. Прочитайте однокоренные слова. Найдите общий корень и поставьте вопросы к каждому слову. Регулировать, урегулировать, регулировщик, регулиру- емый, регулирующий, регулятивный Порядок, упорядочить, упорядоченный
3. Подберите синонимы к словам слева.
интегрировать упорядочивать, налаживать проникнуть дать возможность что-либо сделать позволить объединять 4. В данных сложных словах выделите общую часть, укажите ее значение. Взаимосвязь, взаимозависимость, взаимодействие, взаи- моотношения, взаимопонимание, взаимопомощь. 5. Прочитайте глаголы, обратите внимание на их сочетаемость. - проникнуть куда? во что? - в политические интересы классов - разобраться в чем? - во взаимосвязи и взаимозависи- мости политических явлений - регулирует что? - производство и распределение социальных благ где? - между социальными общностями как? - на основе использования госу- дарственной власти 6. Прочитайте существительные, обратите внимание на их сочетаемость. - совокупность какая? чего? - упорядоченная на основе права - институтов - жизнь какая? чего? - политическая - общества - механизм какой? чего? организации и функционирова- ния политической власти - множество какое? чего? - целостное, упорядоченное - элементов - качество какое? - новое - не присущее ее частям - интересы какие? кого? - политические - классов, социальных групп, наций - основа какая? чего? - регулятивная - политической системы общества - категория какая? - системообразующая - интегрирующая данные элемен- ты в единую систему 7. Прочитайте модели предложений, найдите в тексте предложения, построенные по этим моделям. что представляет собой что что – это что
|
регулировать понять, разгадать, углубившись во что-либо
