Лекция №13. Благосостояния и социальная политика.

I. Cсоциальное равенство – определенное общественное состояние,

характеризующееся степени дифференциации дохода и ее воздействие на поведение людей.

Основные причины дифференциации доходов:

1)многоотраслевой характер экономики;

2)персональные различия в уровне образования, опыта, знаний и способностей;

3)различия в уровне обладания имуществом и фактором производства;

4)психологические особенности человека, появляющиеся в стремлении к своему личному выигрышу;

Рынок объективно предполагает определенное социальное выравнивание, что объясняется следующим:

1) участники рыночных взаимоотношений зависит друг от друга, их интересы могут реализоваться только через обоюдное удовлетворения потребностей;

2) производители и продавцы заинтересованы в высоких доходах потребителей.

Каждое общество по-разному решает проблему социального равенства. Определение приемлемых уровней дифференциации доходов формируется под воздействием экономических, политических, этических и других норм жизни общества, а так же от взглядов на социальную справедливость.

Основные подходы к определению социальной справедливости:

1) эгалитарный (все члены общества имеют одинаковые доходы);

2) роусианский (справедливой считается такая дифференциация доходов, которая способствует достижению более высокого уровня жизни беднейших слоев общества);

3) утилитарный (справедливым считается такое распределение доходов, которое максимизирует общую полезность всех членов общества, при этом считается что функции полезности у каждых людей различны, поэтому получать большую долю общественного хозяйства должен тот, кто способен в большей степени им наслаждаться);

4) рыночный (согласно которому, доход каждого члена общества должен быть пропорционален и его вкладу в создание общественного продукта).

 

II. Доход – это совокупность всех получаемых человеком средств, необходимых для

удовлетворения его потребностей.

Классификация доходов:

1) Деление доходов на основные и дополнительные. Основные – доходы от основной деятельности, дополнительные – от других видов деятельности.

Основные причины существования дополнительных доходов:

а)дифференциация источников дохода снижает степень риска от возможного сокращения основных доходов;

б)недостаточно высокое материальное положение.

2) Легальные и нелегальные. Легальные – это доходы, имеющие юридически оправданную форму.

К нелегальным доходам относят:

А)доходы от неучтенных доходов хозяйственной деятельности;

Б)доходы обще криминального происхождения.

Основные показатели степени социальной обеспеченности:

1)Уровень жизни – количество потребляемых благ и услуг на душу населения;

2)Потребительская корзина – набор благ и услуг, необходимый для благ потребительских;

3)Качество жизни – показатель, учитывающий не только показатель благ и услуг, но и социальные экономические условия, окружающие человека (культура, здравоохранение);

 

III. 1) Графический показатель: Маркс Лоренц (кривая Лоренца) График №14.

2) Коэффициент …. - S_oc\s_oae.

3) Децильный – отношения доходов 10% населения получающих наибольшие доходы и 105 населения с наименьшим уровнем дохода. (В России 14%).

 

IV. Социальная политика, направленная на сглаживания различий между слоями общества.

Необходимость социальной политики объясняется моральными соображениями; неравенство создает потенциальные возможности для социальной политики.

Для осуществления социальных мер необходимы финансовые ресурсы, основной источник – налоги. Чем выше размер социальных благ, тем более жестким должно быть налогообложение. Увеличение налогообложения ведет к снижению деловой активности в экономике. Уменьшение роли государства в регулировании доходов населения ведет к росту дифференциации и снижению экономической эффективности.

Основные направления социальной политики:

1)Социальное страхование – основные принципы социального страхования:

- обязательность социального страхования для всех работающих;

- аккумулирования и использования средств социального страхования, осуществляемые государственными органами;

- основной упор социального страхования – ориентация на помощь, прежде всего слабых в отношении экономического общества.

2)Социальная защита работников: опирается на идею о том, что на рынке труда населенные рабочие являются относительно слабой стороной по сравнению с работодателями. Для обеспечения социальной защиты государство определяет правовые основы взаимоотношений работника и работодателя.

3)Политика в области заработной платы, которая предусматривает регулирование величины.

4)Социальная политика на рынке труда, которая представляет собой меры по воздействию на спрос труда. Эти меры могут быть направлены на корректировку правовых норм связанных с возможностью использования в стране иностранной рабочей силы. Государство обеспечивает субъектов информацией о состоянии рынка труда.

5)Жилищная политика – легко и быстро решает жилищные проблемы, повышают развития силы, что благоприятно связывается. Жилищная политика проводится:

1) путем выделения средств для помощи..;

2) путем поощрения социальной политики, строительства делового жилья, путем предоставления льгот покупателям жилья или строительных компаний.

Кредитно-денежная политика – это комплекс взаимосвязанных мероприятий, осуществляемых ЦБ в целях регулирования деловой активности, путем воздействия на состояния кредита и денежного обращения.

ЦБ преследует конкретные цели:

1) операции на открытом рынке (рыночная экономика0 = это операции, которые воздействуют на предложение денег и