Понятие и признаки права.
Как было сказано выше, право, как и государство, является продуктом общественного развития. Оно возникло в государственно организованном обществе как основной регулятор общественных отношений. Есть различные точки зрения о том, что такое право, но все они имеют ряд общих положений: - право - это социальное явление, без которого невозможно существование цивилизованного общества; - право в нормативной форме должно отражать требования общечеловеческой справедливости, служить интересам общества в целом, а также учитывать индивидуальные интересы и потребности личности как первоосновы общества; - право частной собственности является основой всех прав человека. Право - это система норм и правил поведения, которые исходят от государства, сформулированы в специальных государственно-нормативных актах, охраняются от нарушений силой государственного принуждения и выражают волю и интересы либо большинства общества, либо определенных его слоев. Признаками права являются: - общеобязательная нормативность; - выражение норм в законах или в других нормативно-правовых актах, признаваемых государством; - право действует через дозволения, через субъективное право; - государственная обеспеченность.
Гражданское общество - такое состояние общества, когда человек является высшей ценностью, когда признаются, защищаются его права и свободы, когда государство способствует динамическому развитию экономики и политической свободы и находится под контролем общества, когда государство и общественная жизнь основываются на праве, идеалах демократии и справедливости. Структура гражданского общества: 1. Негосударственные социально-экономические отношения и институты; 2. Совокупность независимых от государства производителей; 3. Общественные объединения и организации; 4. Политические партии и движения; 5. Система негосударственных СМИ.
Главное требование принципа разделения властей заключается в том, что для утверждения политической свободы, обеспечения законности и устранения злоупотреблений властью со стороны какой-либо социальной группы, учреждения или отдельного лица необходимо разделить государственную власть на законодательную, исполнительную и судебную. Основные положения теории разделения властей: - разделение властей закрепляется в Конституции, - каждая ветвь власти предоставляется различным людям и органам, - все власти равны и автономны. Этот принцип закреплен в Конституции РФ. Законодательная власть осуществляется Федеральным Собранием: ФЗ принимаются Государственной Думой, а по отдельным вопросам с последующим рассмотрением в Совете Федерации; исполнительную власть осуществляет Правительство РФ; органами судебной власти являются суды, образующие единую систему, возглавляемую Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ. Согласованное функционирование и взаимодействие всех ветвей власти обеспечивается Президентом РФ.
Правовое государство - особая форма организации политической власти в обществе, при которой признаются и гарантируются естественные права человека, реально проводится разделение государственной власти, обеспечивается верховенство правового закона и взаимная ответственность гражданина перед государством и государства перед гражданином. Правовое государство является одним из существенных достижений человеческой цивилизации. Его основополагающими качествами являются: 1) признание и защита прав и свобод человека и гражданина; 2) верховенство закона; 3) организация и функционирование суверенной государственной власти на основе принципа разделения властей. Признаки правового государства: - ограничение государственной власти правами и свободами человека и гражданина; - верховенство права во всех сферах общественной жизни; - конституционно-правовая регламентация принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную; - наличие развитого гражданского общества; - правовая форма взаимоотношений (взаимные права и обязанности, взаимная ответственность) государства и гражданина; - верховенство закона в системе права; - соответствие норм внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права; - прямое действие конституции.
Форма государственного правления (ФГП) – элемент формы государства, представляющий собой организацию высших органов государственной власти, их структуру, порядок образования, распределение компетенции между ними и взаимоотношения с населением. 1. Монархия - такая ФГП, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично монархом и переходит обычно по наследству (абсолютная; ограниченная) Бывает абсолютная и ограниченная монархия (сословно-представительная; конституционная – парламентская и дуалистическая) 2. Республика - такая ФГП, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Бывает парламентская, президентская и смешанная (полупрезидентская). Форма государственного устройства (ФГУ) – национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами власти Различают: простые (унитарное государство) и сложные (федеративное и конфедеративное). Унитарное государство – единое государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственности не обладают. Федерация - добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство. Виды федераций: 1. Договорные и конституционные; 2. Территориальные (США, Германия), национальные и смешанные (Россия). Конфедерация – временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов. Форма политического режима - совокупность приемов и способов, при помощи которых осуществляется государственная власть. Демократический режим – политеский режим, основанный на фактическом признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в решении государственных и общественных дел и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод. Антидемократический режим – такой политический режим, при осуществлении которого государственными органами власти не учитываются интересы населения и не соблюдаются права и свободы граждан. Антидемократический режим бывает: - авторитарный – разновидность антидемократического режима, при котором политическая власть осуществляется контролирующим лицом или группой лиц при минимальном участии населения; - тоталитарный - разновидность антидемократического режима, при которой осуществляется абсолютный контроль над различными сторонами жизни человека и всего общества в целом.
Государство – это суверенная территориальная организация политической власти, обеспечивающая с помощью права и специально созданного государственного аппарата управление делами всего общества. Признаки государства: - представительство и управление делами всего общества на основании согласования многообразных интересов; - наличие права, которое юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легитимной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства и т. п.; - управление осуществляется с помощью специально созданных государственных органов, находящихся в иерархической зависимости; - объединение в рамках государственных границ людей разных национальностей, расовой и религиозной принадлежности; - суверенитет; - только государство наделено правом на законотворчество и требование исполнения законов под страхом применения мер ответственности; - наличие определенной материальной базы и возможности распоряжения национальными ресурсами; - устойчивые правовые связи с населением, проживающим на его территории (гражданство); - наличие системы налогов, податей, займов; - наличие государственных символов – герба, флага, гимна. Функции государства – это основные направления деятельности государства, в которых выражается его сущность и назначение в жизни общества. Функции государства можно классифицировать по нескольким основаниям: - по объектам государственного воздействия – экономические, социальные, экологические, культурные и др.; - по сферам деятельности государства – внешние и внутренние; - по продолжительности – временные и постоянные; - по степени общности – основные и неосновные.
|