Доходы бюджета и факторы их роста в РФ.

Государственный бюджет - центральное звено финансовой системы Российской Федерации, как и любого другого государства. В странах с федеративным государственным устройством государственный бюджет – это бюджет федерации, а также государственными бюджетами располагают субъекты Федерации (их 85 в РФ).

В материальном аспекте государственный бюджет представляет собой централизованный денежный фонд, находящийся в распоряжении соответствующих органов государственной власти.

Бюджет как экономическая категория - совокупность экономических (денежных) отноше­ний, возникающих в связи с образованием, распределением и использованием централизованных денежных фондов, предназначенных для осуществления задач государственных образований и выполнения функций органов власти.

Функции бюджета:

1) распределительная или перераспределительная функция связана с перераспределением национального дохода и ВВП в межотраслевом и территориальном разрезах, а также между отдельными слоями населения с учетом требований наиболее рационального размещения производительных сил, развития экономики и социальной сферы на всей территории страны. В распределительные отношения с бюджетом вступают все участники общественного производства.

2) регулирующая и стимулирующая функция. Государственная поддержка оказывается приоритетным отраслям хозяйства – авиастроению, атомной промышленности, машиностроению и т.д. Регулирование экономики посредством использованиям бюджетного механизма осуществляется путем маневрирования поступающими в распоряжение государства денежными средствами. Маневрирование бюджетными средствами позволяет целенаправленно влиять на темпы и пропорции развития общественного производства.

3) социальная функция. Развитие социальной сферы в определяющей мере зависит от бюджетных средств. В социальной политике к приоритетам финансирования относятся поддерж­ка наименее защищенных слоев населения (пенсионеров инвалидов, студентов, малообеспеченных семей), а также учреждений здравоохранения, образования, ЖКХ и культуры.

4) контрольная функция. В процессе бюджетного планирования и исполнения бюджета осуществляется контроль за финансово-хозяйствен­ной деятельностью предприятий и отраслей народного хо­зяйства в целом. Основу контрольной функции составляет движение бюджетных ресурсов, отражаемое в соответствующих показателях бюджетных доходов и расходов.

Государственный бюджет функционирует посредством особых экономических форм - доходов и расходов, выра­жающих последовательные этапы перераспределения сто­имости общественного продукта, концентрируемой в руках государства.

Доходы и расходы бюджета - это объективно обусловленные категории, каждая из которых имеет специфичное общественное значение: доходы служат финансовой базой деятельности государства, расходы - удовлетворению общегосударственных потребностей.

Доходы государственного бюджета представляют собой часть национального дохода, подлежащую централизации в бюджеты различных уровней (в РФ – федерального и регионального уровня).

Доходы государственного бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряже­ние государственных органов власти. Как экономическая категория доходы бюджета выражают экономические отношения, воз­никающие в процессе формирования централизованного общего­сударственного фонда денежных средств. В финансово-кредитном энциклопедическом словаре доходы бюджета определяются по эко­номическому содержанию и по материально-вещественному вопло­щению.

По экономическому содержанию доходы бюджета опреде­ляются как «денежные отношения, возникающие у государства (в лице уполномоченных на это органов) с юридическими и физическими лицами в процессе формирования бюджетного фонда страны, а так­же бюджетных фондов государственных и административно-терри­ториальных образований».

Доходы могут формироваться на налоговой и неналоговой основе, а также за счет безвозмездных перечислений в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законода­тельством Российской Федерации федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также штрафы и пени по ним.

К неналоговым доходам относятся доходы от использования, продажи или другого возмездного отчуждения имущества, находящегося в государ­ственной собственности; от платных услуг, оказываемых органами государственной власти и бюджетными учреждениями; полученные в результате применения мер гражданско-пра­вовой, административной и уголовной ответственности;

В доходы бюджетов зачисляются также безвозмездные перечисления в виде финансовой помощи от бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий; субвенций; иных безвозмездных безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системы РФ; безвозмездных безвозвратных перечислений от физических и юридических лиц, международных организаций и прави­тельств иностранных государств, добровольных пожертвований.

В соответствии с Бюджетным Кодексом РФ указанные доходы образуют так называемые «собственные доходы бюджета».

Факторы увеличения доходов бюджета:

Все факторы, влияющие на объем произведенного в стране ВВП, т.к. он является основным источником доходов всех субъектов финансовых отношений. К числу этих факторов, прежде всего, следует отнести инвестиции и инновации в реальном секторе экономики.