Порядок формирования, полномочия и акты Правительства Российской Федерации

Возглавляет Правительство Российской Федерации его Председатель, который определяет направления деятельности Правительства и организует его работу. Заместители Председателя Правительства участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства, в выработке и реализации политики Правительства, координируют работу министерств и иных органов исполнительной власти.

Федеральные министры принимают участие в выработке и реализации политики Правительства и издаваемых им постановлений и распоряжений; участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства; обладают полномочиями в качестве руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Правительство Российской Федерации - орган коллегиальный. Его заседания проводятся Председателем Правительства не реже одного раза в месяц. Рабочим органом Правительства Российской Федерации, обеспечивающим деятельность Правительства и осуществляющим контроль исполнения принятых им решений, является Аппарат Правительства Российской Федерации. Он возглавляется Руководителем Аппарата, являющимся членом Правительства и назначаемым Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства.

Полномочия Правительства Российской Федерации реализуются посредством его актов - постановлений и распоряжений, которые издаются на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных указов Президента Российской Федерации. Правительство Российской Федерации обеспечивает их исполнение. Постановления и распоряжения правительства обязательны к исполнению в Российской Федерации.

Акты Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, имеют наиболее важное значение, издаются в форме постановлений. Акты по оперативным и другим текущим вопросам издаются в форме распоряжений.

Постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации или в судебном порядке.

 

 

Тема 5 Основы гражданского права.
1

Гражданское право представляет собой совокупность норм,
регулирующих товарно-денежные и иные имущественные, а так же
личные не имущественные отношения.

Отношения, регулируемые гражданским правом, составляют его
предмет.
В систему гражданских прав входят:

- право собственности;

- обязательное право;

- личные не имущественные права

- право на результаты творческой деятельности;

- наследственное право.

Источники гражданского права:

1. Конституция РФ.

2. Гражданский кодекс и иные федеральные законы.

3. Подзаконные акты (указы президента, приказы и инструкции министерств и ведомств).

4. Обычаи делового оборота.

Гражданский кодекс подразделяется на общую и особенную части.
В особенной содержатся нормы, регулирующие отдельные виды правоотношений:
- собственность;

- договоры и обязательства;

- авторское право;

- наследственные права.

В общей содержатся нормы, которые распространяются на все
гражданские правоотношения. Это, прежде всего нормы о субъектах
гражданского права.

Субъектами гражданского права являются - граждане (физические
лица) и юридические лица, а так же РФ, муниципальные органы и
субъекты РФ. Граждане обладают двумя юридическими качествами — правоспособностью и дееспособностью,

Организация признается юридическим лицом, если она имеет обособленное имущество. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и смету.

Юридические лица делятся на два типа — коммерческие и не коммерческие.

Коммерческий тип:

- хозяйственные товарищества;

- общества (с ограниченной ответственностью, с дополнительной ответственностью, акционерные);

- производственные кооперативы;

- унитарные, государственные и муниципальные предприятия.

Не коммерческие:

- потребительские кооперативы;

- общественные и религиозные организации;

- учреждения

- благотворительные и иные фонды.

Объекты гражданских прав — это материальные и духовные
блага, по поводу которых субъекты гражданского права вступают
правовые отношения.

К субъектам относятся:

- вещи, деньги, ценные бумаги и иное имущество;

- работы и услуги;

- информация;

- интеллектуальная собственность;

- не материальные блага.

В основе возникновения гражданских прав и обязанностей могут лежать такие юридические факты как события и действия.

Действия подразделяются на правомерные и не правомерные. Среди всех юридических фактов наиболее распространенными являются -сделки, например — купля-продажа, мена, дарение, завещание и т п.

Сделки могут быть — односторонние (завещание), двусторонние и многосторонние (договоры). Сделки могут совещаться в устной и письменной форме.

Письменные сделки бывают простые и нотариально удостоверенные.
Сделка действительна если:

- она не противоречит закону;

- совершена дееспособными лицами;

- если выраженное в сделки волеизъявление действительно соответствует воле лица;

- если соблюдена форма сделки.

Предоставляя гражданам и юридическим лицам возможность
самостоятельно распоряжаться своими правами, закон
устанавливает пределы осуществления гражданских прав:

1. Не допускаются такие действия, которые осуществляются исключительно с намерением причинить вред другому лицу.

2. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции и монополистической деятельности.
Осуществление гражданских прав через представителя.
Представительство — это совершение юридических действий
одним лицом (представителем) от имени другого лица
(представляемого).
Существует две формы представительства:

1. Обязательное, которое основано на законе, акте государственного органа или органа местного самоуправления.

2. Добровольное, которое основано на доверенности. доверенность — это письменный документ, который выдается одним лицом другому для представительства перед третьим лицами.

Доверенность должна быть совершена в простой письменной форме, а в ряде случаев нотариально заверена. Доверенность может быть выдана на срок не превышающий трех лет, если время действия доверенности не указано то, она сохраняет свою силу в течении одного года со дня ее совершения.
з

Содержание права собственности составляет принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью.
Владение означает возможность собственника иметь у себя имущество, содержать его в собственном хозяйстве, те, обладать им.
Право пользования это возможность собственника использования имущество путем извлечения его полезных свойств, его потребление.
Право распоряжении — выражается в возможности отчуждения имущества.
Способы приобретения права собственности:

1. Первоначальные способы, при которых имущество появляется впервые (изготовление вещи, сбор грибов, ловля рыбы).

2. Производные способы основаны на правопреемстве (получение наследства, дара и т д.).

Прекращение права собственности:

1. По воле собственника (при продаже или дарении вещи);

2. Не зависимо от воли собственника (при гибели или потеря вещи);

З. Принудительное (конфискация имущества).

Право интеллектуальной собственности — это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по созданию я использованию произведений литературы, науки, искусства открытий. изобретений, программных средств для ЭВМ и других объектов интеллектуальной собственности. Право интеллектуальной собственности может подразделяться: на авторское и изобретательное право.

Авторское — это право, произведение науки, литературы, искусства и другие результаты творческой деятельности.

Изобретательское это право на изображение, промышленные образцы, селекционные достижения, рационализаторские предложения.

Наследственное право - это совокупность норм, регулирующих переход имущественных и некоторых не имущественных прав граждан после их смерти к другим лицам, представляющих собой наследственное право.
Законодательство предусматривает 2 основания наследования:

1. По закону. Круг наследников точно определен, наследники первой очереди, в равных долях, являются — дети, супруги и родители. Во вторую очередь наследуются братья и сестры умершего, деды и бабки. Если отсутствуют наследники первой и второй очереди, имущество переходит государству.

2. По завещанию. Гражданин может оставить все свое имущество или часть его одному или нескольким лицам, при этом в завещании можно указать лишении наследства кого-либо из своих знакомых, наследников. Завещание должно быть нотариально удостоверено.
Обязательство - это гражданское правоотношение между двумя лицами, кредитором и должником. Оно предполагает, что должник обязан совершить в пользу кредитора определенные действия. В свою очередь кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанностей.
Основание и возникновение обязательств:

- договоры (купли - продажи, мены, дарения и т.д.);

- односторонние сделки (завещание);

- административные акты (выдача ордера на квартиру);

- причинение вреда;

- события (стихийные бедствия).

Обязательства должны выполняться надлежащим образом, т.е. в
соответствии с условиями договора и требований закона.
Обязательство считается исполненным надлежащим образом, если
соблюдения все требования, предъявленные сторонами, предмету,
времени и месту исполнения обязательства. Нарушение одного из
этих требований несет за собой гражданско-правовую ответственность. Наиболее важной формой ответственности является возмещение убытков.
Исполнение обязательств может обеспечиться различными способами:

- неустойка (штраф, пеня);

- залог;

- удержание имущества должника;

- поручительство;

- банковская гарантия;

- задаток.

Основание и прекращение обязательств:

- исполнение обязательства;

- не возможность исполнения;

- прощение долга;

- прекращение стороны в обязательстве и т.д.