Права и обязанности руководителя организации

Трудовая функция руководителя организации - это совокупность реализуемых им в соответствии с законом, учредительными и иными локальными нормативными актами организации прав и возложенных на него обязанностей.

Права и обязанности руководителя могут быть условно разделены на две группы. Первую составляют права и обязанности руководителя как наемного работника. Вторую - права руководителя как органа юридического лица. Обе группы прав и обязанностей непосредственно связаны между собой. Так, обязанность руководителя организации действовать в интересах организации добросовестно и разумно характеризует его правовое положение как с позиции гражданского, так и с позиции трудового права.

В наиболее общем виде права и обязанности руководителя как работника определены ТК. Как и любой другой работник, руководитель имеет право:

на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим ТК, иными федеральными законами;

предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором и другие права, предусмотренные ст. 21 ТК.

Закрепленные ст. 21 ТК права и обязанности могут быть полностью перенесены в трудовой договор, заключаемый с руководителем, однако в тех случаях, когда это не сделано, руководитель приобретает эти права и обязанности в силу самого факта трудового договора. Иными словами, заключение трудового договора автоматически влечет действие соответствующих норм законодательства.

Права руководителя как органа юридического лица закрепляются специальными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, актами иных государственных органов, законодательными и подзаконными актами субъектов РФ, учредительными документами и локальными нормативными актами организации.

Как правило, в трудовых договорах с руководителем организации закрепляется, что руководитель: является единоличным исполнительным органом организации; действует на основе единоначалия, самостоятельно решает все вопросы деятельности предприятия, за исключением вопросов, отнесенных законодательством РФ или учредительными документами организации к ведению иных органов; организует работу; действует без доверенности от имени организации, представляет ее интересы на территории РФ и за ее пределами; распоряжается имуществом организации в порядке и пределах, установленных законодательством и иными нормативными правовыми актами; заключает договоры, в том числе трудовые; выдает доверенности, совершает иные юридические действия; открывает в банках расчетные и другие счета; утверждает штатное расписание; применяет к работникам организации меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством РФ; делегирует свои права заместителям, распределяет между ними обязанности; в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для всех работников организации; утверждает положения о представительствах и филиалах, уставы дочерних организаций.

Кроме того, руководитель определяет в соответствии с законодательством РФ состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну организации, а также порядок ее защиты и др.

В трудовой договор с руководителем организации могут быть включены иные права и обязанности руководителя. Следует, однако, помнить, что обязанности руководителя должны соответствовать законодательству, учредительным документам, иным локальным нормативным актам: нельзя возложить на руководителя исполнение обязанностей, противоречащих закону или не определенных учредительными документами. Это требование является особенно актуальным для корпоративных организаций, так как принятие руководителем такой организации решения, выходящего за рамки его полномочий, или наделение его полномочиями, противоречащими учредительным документам организации, влечет недействительность принятого им решения.

Материалы для размышления

Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" утверждена типовая форма трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, на основе которой должны будут заключаться трудовые договоры с такими руководителями. Предполагается, что использование типовой формы будет способствовать созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей соответствующего уровня, а значит, усилению контроля за расходованием бюджетных средств, противодействию коррупции.