Ноября 2012 года

3. решение о продлении срока рассмотрения ходатайства с выставлением требований, направленных на восстановление конкуренции.
Примерный перечень требований содержится в п. 5 ст. 33 закона о защите конкуренции

Обязывание хоз. Субъектов, которые совершают сделку.
Срок исполнения таких требований не может превышать 9 месяцев! (меньше соответственно может быть)

После исполнения соответствующих требований Заявитель предоставляет документы, подтверждающие их исполнение и АО принимает в 30-дневный срок соответствующее решение.

 

2) решение об удовлетворении ходатайства, но с вынесением предписания, направленного на предотвращение ограничения конкуренции

 

3) решение об удовлетворении ходатайства

(сделка, в отношении которой вынесено положительное решение АО, должна быть совершена в течение 1 года)

 

ПОСЛЕДСТВИЯ НЕВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПО ГОС. КОНТРОЛЮ

В основе ст. 34 закона о защите конкуренции:

 

1) подача антимонопольным органом иска в суд о ликвидации / принудительной реорганизации вновь созданных (ой) организаций (ии);

2) обращение антимонопольного органа с иском о признании сделки недействительной;

Данные последствия возможны, если совершение сделок и действий могут привести к ограничению конкуренции и (или) появлению или усилению доминирования субъекта на рынке.

3) возбуждение дела антимонопольным органом о административном правонарушении в соответствии о ст. 19.8 КоАП РФ;

 

 

КОНТРОЛЬ ЗА ОГРАНИЧИВАЮЩИМИ КОНКУРЕНЦИЮ СОГЛАШЕНИЯМИ

(ст. 35 закона о защите конкуренции)

Хозяйствующие субъекты в порядке ст. 35 вправе обратиться в орган с заявлением о проверке соглашения требованиям допустимости. При подаче заявления к нему прикладываются документы, сведения в соответствии с перечнем и требованиями, определяющими антимонопольным органом.

Срок рассмотрения заявления – 30 дней + мб продлен ещё на 20 дней.

 

Основания для вынесения отрицательного решения:

- признаки ограничения конкуренции

- предоставление недостоверных сведений

- непредставление соответствующих документов и сведений

 

Соглашение должно быть заключено в течение 1 года после вынесения положительного решения

В последующем антимонопольный орган может отменить решение о допустимости сделки, в случае:

 

ü установления факта предоставления недостоверных сведений

ü невыполнения предписания в установлены сроки

 

 

АНТИМОНОПОЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ТОРГАМ

 

Глава 4 закона о защите конкуренции

 

Ст. 17 закона о защите конкуренции (устанавливает дополнительные требования по отношению к ГК РФ)

 

1 группа требований:

Неисчерпывающий перечень требований которых установлен ч.1 ст. 17 закона о конкуренции

 

2 группа:

связана с запретам на участие в торгах и запрос котировок в случае размещения гос/мун заказа в порядке ФЗ № 94.

 

3 группа:

по запрету по включения в состав лотов продукции, товаров, работ и услуг, технологически и функционально не связанных с предметом торгов в случае размещения гос/мун заказа.

 

Последствия невыполнения требований по торгам:

Является основанием для признания в судебном порядке соответствующих торгов и сделок, заключенных по результатам этих торгов, недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа.

 

Требования к отбору финансовых организаций: (ст. 18 закона)

 

1) закон устанавливает перечень субъектов, которые обязаны выбирать фин. организации при проведении торгов.

2) закон устанавливает закрытый перечень финн. услуг, в отношении которых устанавливает отбор финн. организаций.

3) закон устанавливает форму проведения торгов – открытый конкурс или открытый аукцион + устанавливает требования к их проведению.

4) срок заключения договоров на оказание фин. услуг не мб более 5 лет.

 

 

Особенности передачи государственного / муниципального имущества (ст. 17.1 закона)

Общее правило передачи имущества по любому основанию осуществляется в порядке проведения торгов, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

 

В соответствии со ст. 18.1 закона о защите конкуренции предусмотрен порядок обжалования действий субъектов при проведении торгов в антимонопольный орган.

Антимонопольные требования к предоставлению гос / муниципальных преференций

Глава 5 закона о защите конкуренции, понятие гос/муниципальной преференции в ст. 5

 

Субъектом предоставления преференции – орган исполнительной власти всех уровней, органы МСУ, иные субъекты, которым переданы функции исполнительных органов.

Субъекты получения преференции – хозяйствующие субъекты.

Объект преференции – имущество + иные объекты гражданских прав.

 

Цели предоставления преференций:

 

1. Общая цель – получение преимущества хоз. субъектом по сравнению с другими субъектами на рынке.

2. Специальные цели:

- исчерпывающий (закрытый) перечень таких целей содержится в ст. 19 закона о защите конкуренции.

 

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРЕФЕРЕНЦИЙ:

По общему правилу они предоставляются с предварительного согласия Антимонопольного органа путем направления соответствующего ходатайства + приложением необходимых документов, сведений, установленный ст. 20 закона о защите конкуренции.

 

Субъект подачи ходатайства – властный орган! Срок рассмотрения ходатайства – 30 дней + возможность продления до 2-х месяцев.

 

Последствия невыполнения требований по предоставлению преференций:

(ст. 21 закона)

 

1. вынесения антимонопольным органом предписания в адрес хоз. субъекта, властного органа о принятии мер по возврату имущества.