Статья 316. Нарушение правил использования воздушного пространства Донецкой Народной Республики

Непосредственный объект преступления – порядок использования воздушного пространства ДНР, под которым понимается пространство над территорией ДНР, в том числе над внутренними водами и территориальным морем.

В отношении воздушного пространства ДНР обладает полным и исключительным суверенитетом.

Диспозиция ст. 316 УК носит бланкетный характер и требует знания специальных нормативных актов. Для привлечения к ответственности по данной статье необходима ссылка на конкретный пункт правил использования воздушного пространства ДНР.

Объективная сторона преступления выражается в использовании воздушного пространства ДНР без разрешения в случаях, когда такое разрешение требуется в соответствии с законодательством ДНР.

Нарушения правил использования воздушного пространства ДНР могут заключаться, например, в производстве полетов в районе запретной зоны, установленной в воздушном пространстве ДНР для защиты важных государственных объектов, ключевых промышленных комплексов (атомных электростанций, ядерно-радиационных объектов, химически опасных объектов, а также других особо важных объектов с точки зрения национальной безопасности страны) от вредных воздействий и разрушений, возникающих в результате возможных происшествий в воздушном пространстве.

Государственными правилами использования воздушного пространства ДНР установлен разрешительный и уведомительный порядок его использования. В первом случае использование воздушного пространства производится с разрешения соответствующего центра Единой системы организации воздушного движения ДНР на основании заявок (расписаний, графиков), подаваемых пользователями воздушного пространства. Запрос и выдача разрешений на использование воздушного пространства ДНР производятся в соответствии с Правилами предоставления заявок (расписаний, графиков) на использование воздушного пространства ДНР и сообщений об использовании воздушного пространства ДНР в органы Единой системы организации воздушного движения ДНР, а также в органы ВВС и ПВО.

Под уведомительным порядком использования воздушного пространства ДНР понимается предоставление пользователями воздушного пространства возможности выполнения полетов без получения диспетчерского разрешения. Этот порядок устанавливается в отношении использования воздушного пространства класса G, то есть верхнем и нижнем воздушном пространстве, где не предоставляется диспетчерское обслуживание или не осуществляется управление полетами воздушных судов. Пользователи, осуществляющие полеты в воздушном пространстве обозначенного класса, уведомляют соответствующие органы обеспечения воздушного движения (управления полетами) в целях получения полетно-информационного обслуживания и аварийного оповещения.

Следовательно, нарушение уведомительного порядка использования воздушного пространства ДНР не образует состава преступления, предусмотренного ст. 316 УК. В случае столкновения с воздушными судами и другими материальными объектами в воздухе при выполнении полетов наступает ответственность командира воздушного судна по другим нормам УК в зависимости от наступивших последствий.

Преступление имеет материальный состав и считается оконченным с момента нарушения правил использования воздушного пространства ДНР повлекшего причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека (ч. 1 ст. 316 УК), либо смерть двух или более лиц (ч. 2).

При отсутствии перечисленных последствий нарушение использования воздушного пространства образует административное правонарушение.

С субъективной стороны деяние может быть совершено только по неосторожности.

Субъект преступления специальный – пользователь воздушного пространства ДНР, то есть лицо наделенное в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства ДНР.