Виды решений КС РФ и их юридическая сила

ч. 6 ст. 125 К, ст. 71-74, 79-81 ФКЗ о КС

 

Решения Конституционного Суда о соответствии Конституции законов РФ и иных актов, а также договоров, обозначенных в Конституции, о подтверждении либо отрицании полномочий соответствующих государственных органов, о толковании Конституции и др. имеют обязательный и окончательный характер, не подлежат обжалованию и вступают в силу немедленно после их провозглашения.

Вопросов в рамках вопроса №5, на которые нужно знать ответы (По Авакьяну)

1. В каких случаях решения Конституционного Суда именуются постановлениями, заключениями и определениями?

Постановлениями именуются все решения, принятые по вопросам

1) разрешения дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, СФ, ГД, Правительства Российской Федерации; конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации; договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

2) разрешения споров о компетенции;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;

4) по запросам о толковании Конституции Российской Федерации;

Заключением именуется итоговое решение КС по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Определениями именуются все иные решения КС, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства.

 

1. Как принимаются решения Конституционного Суда?

1) Решение Конституционного Суда РФ принимается открытым голосованием путем поименного опроса судей. Председательствующий во всех случаях голосует последним.

2) Решение Конституционного Суда РФ считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство участвовавших в голосовании судей, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

3) В случае, если при принятии решения по делу о проверке конституционности нормативного акта, договора между органами государственной власти, не вступившего в силу международного договора РФ голоса разделились поровну, решение считается принятым в пользу конституционности оспариваемого акта. Решение по спорам о компетенции во всех случаях принимается большинством голосов.

4) Решение о толковании Конституции РФ принимается большинством не менее двух третей от общего числа судей.

5) Судья Конституционного Суда РФ не вправе воздержаться при голосовании или уклониться от голосования.

1. Какие требования предъявляются к решениям Конституционного Суда?

1) Решения КС должны основываться на материалах, исследованных самим судом.

А) КС принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему официальным и иным толкованием или сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов.

Б) КС принимает постановления и дает заключения только по предмету, указанному в обращении, и лишь в отношении той части акта или компетенции органа, конституционность которых подвергается сомнению в обращении. КС при принятии решения не связан основаниями и доводами, изложенными в обращении.

В)Постановления и заключения КС излагаются в виде отдельных документов с обязательным указанием мотивов их принятия.

Г) Определения КС оглашаются в заседании и заносятся в протокол, если иное не установлено настоящим Федеральным конституционным законом или решением Конституционного Суда Российской Федерации.

 

4. Какие последствия имеют решения Конституционного Суда для соответствующих актов и договоров?

Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции РФ международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению

5. Что говорит Закон о сроках исполнения решений Конституционного Суда?

Решение Конституционного Суда РФ окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения.

Если нормативный акт признан не соответствующим Конституции полностью или частично либо из решения КС вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании:

1) Правительство не позднее трех месяцев после опубликования решения КС вносит в Государственную Думу проект нового федерального конституционного закона, федерального закона или ряд взаимосвязанных проектов законов либо законопроект о внесении изменений и (или) дополнений в закон, признанный неконституционным в отдельной его части. Указанные законопроекты рассматриваются ГД во внеочередном порядке.

2) Президент, Правительство не позднее двух месяцев после опубликования решения КС отменяют нормативный акт соответственно Президента или Правительства, принимают новый нормативный акт либо вносят изменения и (или) дополнения в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части.

3) законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта в течение шести месяцев после опубликования решения КС вносит необходимые изменения в конституцию (устав) субъекта Российской Федерации, отменяет признанный неконституционным закон субъекта Российской Федерации, принимает новый закон субъекта РФ или ряд взаимосвязанных законов либо вносит изменения и (или) дополнения в закон субъекта Российской Федерации, признанный неконституционным в отдельной его части. Высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вносит соответствующий законопроект в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ не позднее двух месяцев после опубликования решения КС.

4) высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не позднее двух месяцев после опубликования решения КС отменяет признанный неконституционным нормативный акт, принимает новый нормативный акт либо вносит изменения и (или) дополнения в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части.

5) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, заключившие признанные полностью или частично не соответствующими Конституции РФ договор между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договор между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, не позднее двух месяцев после опубликования решения КС вносят в соответствующий договор изменения и (или) дополнения или прекращают действие договора.

1. Есть ли в Законе подробные нормы о последствиях неисполнения, ненадлежащего исполнения либо воспрепятствования исполнению решений Конституционного Суда?

Неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению решения Конституционного Суда РФ влечет ответственность, установленную федеральным законом. Это неподробная норма.