Понятие налогой полоитикии и премы ее реализации

Налоговая политика – это вырабока и реализация официальной позиции государств а по следующим вопросам6

1какую долю нац дохода можно извлекать с пом бюджетных поступлениий вообще и в ачстности с пом налогов

2 как эта сума должна распределятьс я между соц группами и отраслями эконоики

3 как эта сумма должна распределяться м-у отдельными налогоплательщиками

 

3 элемента (приема) реализации в праве налоговой политики государств а:

1 праввовое регулировании е налогообложения направленное на развитии е производительных сил и роста промыленного производства

2 а экономическое развитие прироста валового в нутреннего продукта

3 приоритеты в выбор субъектов и объектов налогообложения, учет индивидуальных особенностей в у плате налогов

Экономическая предпосылк а наоговой политики государства: кривая Лафера. суть втом, что налоговое бремя не должно становиться налоговым гнетом - иначе поступление налогов будет только временным: будет подрыв мотивации к труду, подрыв предпринимталеьсуо й активности, в итоге подрыв частных ден фондов ну и следовательно публичных ден фондов.

Политическая препосылка

· бюджетное посление президента РФ Федеральному собранию

· Правительство - установление основных направлений налоговой политики с учетом послания президента, бюджетного пслания фед собранию.

Тенденции налоговой политики современной России:

1 снижение ставок и количества налогов при фактической открытоси и тенденции к расширению обязательных платежей

А они по сути дб налогами

Причина:

- сокращение спроса на природные ресурсы

- снижение природоресурсной энергии

2 неопределенность и карательность налогового законоддательства

Из за неопределнности - усморение налоговых органов – как правило не в пользу налогплательщика - от этого на налогоплательщик а санкции

За нарушение правил трансфертного цуенообразрвания - 40% ш траф(хза обычные правонаруения - 20%)

 

 

3 переложение бремени доказывания с налогового органа на налогоплательщика

Формально бремя на государственном органе, но каждая сторона в арбитражном процессе обязана доказывать то на что ссылается. Дело в том, что у налоговых органов право бесспорного взыскании я налогово пеней шрафов с организаций и ИП. Поэтому ИП и ЮЛ бегут в суд обжаловать решения налоговиков, а так как обжалуешь - извль доказывать.

4 защита прав налогоплательщиков перенесена из суд системы в систему налогвых органов

С 1 янв 2014 г - обязатлеьный дсудебный порядлок обжалования в налог органах любого р еения налогвоого ооргана (з а исключением решений ФНС ФР и нормоконтроля) Это связано с развитием досудебного порядка- он обязателен дл я всех споров по налоговым решениям

судебная практика должна учитываться при регулировании налогового спора.

5 удовлетворение заявленных требовний о возмещении нарушенных прав в суд е в размере приближенном к фактическим затратам

Если решение налоговика признано недействительным то можн о взыскать суд расходы с налогового органа.

А е слои спор в не с уда (то есть в налоговых органаХ)- то в озместить расходы нельзя - тк принимае ГПК, АПК - г де говориться о судебных расходах, а не о в озмещении расходово вообще.

6 размывание границ отличий камеральной и выездной проверок

По сути в рамках камеральной проверки должна проверяться только налогова яотчетность

ФЗ о противодейчтвии незаконным финн операциям - можно и осмотр, и выемку.

7совершенствование досудебного порядк а

В целях пресечение налогоплательщиками злоупотребления своими правми

· 30.07.2103 № 57 постановление пленума ВАС: в суд можно приносить любые доказательств а но если налоговый орган о них не знал и не знать до вынесения решения, то претендовать на возмещение судебных расходов нельзя

· Если налогоплательщиук заявил о существенных процессуальных нарушениях со стороны налогового органа до суда -то налогый орган исправит ошибки, а если только в суд е – то это не берется во внимание (то же постановление)

8 ликвидация ВАС Рф для обеспечения единой суд практики

9 Деофшоризация российской экономики на основании послания прзиднт а Фед собранию: выявить фактических бенефициаров, снять корпоративные покровы

10 отмена особого порядка возбуждения уголовных дел по налоговым правонарушениям

Раньше только по материалам налоговых оранов мб возбудить такое уголовное дело, при этом только по неисполненным решениям налоговиков., сейчас есть законопроект отменяющий данное положение)