Темы эссе

 

1. Понятие административной ответственности.

2. Административная ответственность должностных лиц организаций.

3. Цели административного наказания (на примере административной ответственности юридических лиц).

4. Виды административных наказаний, применяемых в отношении юридических лиц.

5. Общие правила назначения административного наказания юридическим лицам.

6. Процессуальные вопросы привлечения к административной ответственности юридических лиц.

7. Законный представитель юридического лица по делам об административных правонарушениях.

8. Рассмотрение дел об административной ответственности юридических лиц в судах.

9. Административно-юрисдикционные органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях юридических лиц.

10. Вина юридических лиц: актуальные проблемы теории и практики.

11. Возбуждение дел об административных правонарушениях в отношении юридических лиц.

12. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в отношении юридических лиц.

13. Пересмотр дел об административных правонарушениях в отношении юридических лиц.

14. Исполнение административных наказаний, назначенных юридическим лицам.

15. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях в отношении юридических лиц.

16. Проблемы определения малозначительности административных правонарушений при привлечении к административной ответственности юридических лиц.

17. Судебная практика по делам о длящихся правонарушениях.

18. Проблемы привлечения к административной ответственности юридических лиц за длящиеся административные правонарушения.

19. Административная ответственность юридических лиц в решениях Конституционного Суда РФ.

20. Особенности административной ответственности юридических лиц за нарушения законодательства о налогах и сборах.

21. Административно-правовой статус юридического лица в административно-деликтных отношениях.

22. Законный представитель юридического лица.

23. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (совершенные юридическими лицами).

24. Административные правонарушения в области охраны собственности (совершенные юридическими лицами).

25. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (совершенные юридическими лицами).

26. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике (совершенные юридическими лицами).

27. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель (совершенные юридическими лицами).

28. Административные правонарушения на транспорте (совершенные юридическими лицами).

29. Административные правонарушения в области дорожного движения (совершенные юридическими лицами).

30. Административные правонарушения в области таможенного дела (совершенные юридическими лицами).

31. Административные правонарушения в области связи и информации (совершенные юридическими лицами).

32. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти (совершенные юридическими лицами).

 

Содержание программы

 

Тема 1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях

1. Структура законодательства об административных правонарушениях.

2. Задачи законодательства об административных правонарушениях.

3. Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях.

4. Принципы законодательства об административных правонарушениях.

5. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве.

 

Тема 2. Понятие, цели, виды и основания административной ответственности

1. Понятие и цели административной ответственности.

2. Виды административной ответственности.

3. Основания административной ответственности.

 

Тема 3. Административно-правовой статус юридического лица как субъекта административной ответственности

1. Общее понятие юридического лица. Теории юридического лица.

2. Юридическое лицо в системе субъектов административной ответственности.

3. Виды юридических лиц в системе административной ответственности.

4. Административная ответственность государственных и муниципальных предприятий и учреждений; публичных органов государственной и муниципальной власти.

5. Административная ответственность руководителей и иных должностных лиц организаций.

 

Тема 4. Особенности определения вины юридических лиц. Административные наказания, применяемые в отношении юридического лица

1. Общее понятие и формы вины в соответствии с действующим законодательством.

2. Вина юридического лица: основные подходы к определению.

3. Субъективное (психологическое) направление.

4. Поведенческая концепция.

5. Поведенческо-психологическая теория вины.

6. Концепция социальной вины (ответственность юридических лиц за вину работника).

7. Виды административных наказаний, применяемых в отношении юридических лиц. Общие правила назначения административного наказания.

8. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением юридического лица.

 

Тема 5. Роль законного представителя юридического лица при привлечении к административной ответственности

1. Общее понятие о представительстве интересов по законодательству Российской Федерации.

2. Соотношение норм административного права и иных отраслей права в вопросах представительства интересов юридического лица.

3. Гарантии государственной защиты прав юридического лица при рассмотрении дел об административных правонарушениях.

4. Формы представительства юридического лица в производстве по делам об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ.

5. Условия допуска к законному представительству интересов юридического лица по делам об административных правонарушениях.

6. Правовые проблемы реализации функции законного представителя юридического лица по делам об административных правонарушениях.

 

Тема 6. Проблемы определения малозначительности административных правонарушений при привлечении к административной ответственности юридических лиц

1. Определение понятия малозначительности и критерии малозначительности деяния в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Малозначительность административного правонарушения как основание освобождения от административной ответственности (на примере ответственности юридических лиц).

3. Судебная практика арбитражных судов по вопросам привлечения к ответственности юридических лиц при малозначительности правонарушения.

4. Роль состава административного правонарушения, совершенного юридическим лицом, при определении малозначительности деяния.

5. Совокупность правоприменительных инструментов при решении вопроса о малозначительности правонарушения, совершенного юридическим лицом.

 

Тема 7. Проблемы привлечения к административной ответственности юридических лиц за длящиеся административные правонарушения

1. Общее понятие длящегося административного правонарушения.

2. Определение срока давности привлечения к административной ответственности за длящиеся административные правонарушения, совершенные юридическими лицами.

3. Определение момента обнаружения длящегося административного правонарушения, совершенного юридическим лицом.

4. Исчисление срока давности при повторном обнаружении длящегося административного правонарушения, совершенного юридическим лицом.

5. Судебная практика по делам о длящихся правонарушениях.

 

Тема 8. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения в области охраны собственности

1. Незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной (целительством).

2. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или специального разрешения (лицензии).

3. Ведение археологических разведок или раскопок без разрешения.

4. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии). Продажа механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии.

 

Тема 9. Административная ответственность юридических лиц в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг

1. Налоговая ответственность за правонарушения или административная ответственность за правонарушения в налоговой сфере.

2. Становление законодательства о юридической ответственности за налоговые правонарушения.

3. Меры ответственности за налоговые правонарушения и порядок привлечения юридических лиц к ней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Практические вопросы применения законодательства об ответственности за налоговые правонарушения, совершенные юридическими лицами.

5. Административная ответственность юридических лиц в решениях Конституционного Суда РФ.

 

Тема 10. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения

1. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения; нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

2. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка; нарушение правил оборота наркотических средств.

 

Тема 11. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения, посягающие на права граждан

1. Нарушение в ходе избирательной кампании условий рекламы предпринимательской и иной деятельности.

2. Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах.

3. Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав.

4. Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

 

Тема 12. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования

1. Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов. Нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами.

2. Нарушение законодательства об экологической экспертизе. Сокрытие или искажение экологической информации.

3. Использование земельных участков не по целевому назначению; невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

4. Нарушение требований по рациональному использованию недр; нарушение правил использования лесов; нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.

 

Тема 13. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике

1. Нарушение требований промышленной безопасности.

2. Нарушение обязательных требований в области строительства.

3. Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

 

Тема 14. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения в предпринимательской деятельности

1. Незаконные организация и проведение азартных игр.

2. Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена. Нарушение законодательства о рекламе.

3. Нарушение порядка ценообразования.

 

Тема 15. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель

1. Нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками.

2. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

3. Нарушение порядка ввоза на территорию РФ семян сельскохозяйственных растений.

 

Тема 16. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения на транспорте

1. Действия, угрожающие безопасности полетов.

2. Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности.

3. Осуществление международных автомобильных перевозок без разрешений.

4. Умышленное сокрытие авиационного происшествия или инцидента.

 

Тема 17. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения в области связи и информации

1. Нарушение правил проектирования, строительства, установки, регистрации либо эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств.

2. Использование несертифицированных средств связи либо предоставление несертифицированных услуг связи.

3. Незаконная деятельность в области защиты информации.

4. Нарушение требований к организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и к ее размещению в сети Интернет.

 

Тема 18. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения в таможенной сфере

1. Незаконное перемещение через таможенную границу таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки.

2. Несоблюдение таможенной процедуры.

3. Незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела.

 

Тема 19. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

1. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования; организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка.

2. Нарушение требований пожарной безопасности.

3. Нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов.

4. Нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

5. Производство и распространение экстремистских материалов.

 

Литература к учебному курсу

 

Основная литература

 

Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник. М., 2007.

Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник для вузов. М., 2007.

Панова И.В. Административно-процессуальное право России. 3-е изд. М.: Норма, 2012.

Россинский Б.В. Административная ответственность: курс лекций. М., 2009.

Сорокин В.Д. Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. М., 2004.

Сорокин В.Д. Избранные труды. СПб., 2005.

 

Дополнительная литература

 

Бахрах Д.Н. Состав административного проступка: учеб. пособие. Свердловск, 1987.

Бахрах Д.Н., Котельникова Е.В. Длящиеся административные правонарушения: вопросы правоприменительной практики // Административное право и процесс. 2005. N 3.

Белова Л.В. Вина юридического лица по административному праву // Вестник Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа. 2007. N 4.

Бельский К.С. и др. Административное право России: курс лекций. М., 2007.

Бочаров С.Н., Зубач А.В., Костенников М.В. и др. Административная юрисдикция: учеб. пособие. М., 2006.

Власть и бизнес: взаимная ответственность. Комментарий к законодательству / под ред. В.М. Жуйкова, Э.Н. Ренова. М., 2004.

Горохов С.М. Законный представитель юридического лица по делам об административных правонарушениях // Журнал российского права. 2004. N 6.

Гуменюк Т.А. Малозначительность административного правонарушения как основание освобождения от административной ответственности // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2006. N 11.

Зюрина Т.П. К вопросу о малозначительности административных правонарушений // Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. Ч. 2. М., 2005.

Кирин А.В. Административно-деликтное право (теория и законодательные основы). М., 2012.

Овчарова Е.В. Административная ответственность юридических лиц: автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2001.

Павлов М.А. Проблемы надлежащего извещения законного представителя юридического лица о возбуждении дела об административном правонарушении // Административное право и процесс. 2009. N 2.

Петров М.П. Административная ответственность организаций (юридических лиц): автореф. дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 1998.

Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. М., 2008.

Россинский Б.В. Административная ответственность: курс лекций. М., 2009.

Салищева Н.Г. и др. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М., 2009.

Самсонова Л.А., Гуляев С.Б. Практические вопросы, связанные с привлечением к административной ответственности при выявлении длящихся административных правонарушений // Арбитражные споры. 2009. N 2.

Серков П.П. Научно-практическое пособие по применению Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. М., 2006.

Сидоркина Л.А. Производство по делам об административных правонарушениях: проблемы судебной практики // Актуальные проблемы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: матер. Всерос. науч.-практ. конф. (1 июня 2004 г.) / под общ. ред. Ю.П. Соловья. Омск, 2004.

Сорокин В.Д. Парадоксы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Правоведение. 2004. N 3.

Черкаев Д.И. Административная ответственность юридических лиц // Законодательство. 2002. N 6.

 

Вопросы для подготовки к зачету

 

1. Законодательство об административных правонарушениях: этапы развития.

2. Задачи законодательства об административных правонарушениях.

3. Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях.

4. Принципы законодательства об административных правонарушениях.

5. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве.

6. Административно-правовой статус в административно-деликтных отношениях.

7. Юридическое лицо - субъект административной ответственности.

8. Административная ответственность государственных и муниципальных предприятий и учреждений.

9. Административная ответственность руководителей и иных должностных лиц организаций.

10. Вина юридического лица: актуальные вопросы теории и практики.

11. Субъективное (психологическое) направление.

12. Поведенческая концепция.

13. Поведенческо-психологическая теория вины.

14. Концепция социальной вины (ответственность юридических лиц за вину работника).

15. Виды административных наказаний, применяемых в отношении юридических лиц.

16. Правила назначения административных наказаний в отношении юридических лиц.

17. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением юридического лица.

18. Законный представитель юридического лица при привлечении к административной ответственности: проблемы теории и практики.

19. Гарантии государственной защиты прав юридического лица при рассмотрении дел об административных правонарушениях.

20. Проблемы привлечения к административной ответственности юридических лиц за длящиеся административные правонарушения.

21. Судебная практика по делам о длящихся правонарушениях.

22. Административная ответственность юридических лиц в актах Высшего Арбитражного Суда РФ.

23. Административная ответственность юридических лиц в решениях Верховного Суда РФ.

24. Административная ответственность юридических лиц в решениях Конституционного Суда РФ.

25. Становление законодательства о юридической ответственности за налоговые правонарушения.

26. Особенности административной ответственности юридических лиц за нарушение законодательства о налогах и сборах.

27. Практические вопросы применения законодательства об ответственности за налоговые правонарушения, совершенные юридическими лицами.

28. Роль решений Конституционного Суда РФ в развитии института административной ответственности юридических лиц за налоговые правонарушения.

29. Особенности административной ответственности за налоговые правонарушения юридических лиц.

30. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (совершенные юридическими лицами).

31. Административные правонарушения в области охраны собственности (совершенные юридическими лицами).

32. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (совершенные юридическими лицами).

33. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике (совершенные юридическими лицами).

34. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель (совершенные юридическими лицами).

35. Административные правонарушения на транспорте (совершенные юридическими лицами).

36. Административные правонарушения в области дорожного движения (совершенные юридическими лицами).

37. Административные правонарушения в области таможенного дела (совершенные юридическими лицами).

38. Административные правонарушения в области связи и информации (совершенные юридическими лицами).

39. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти (совершенные юридическими лицами).

 

Панов А.Б.

 

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) См., например: Коркунов Н.М. Очерк теорий административной юстиции. СПб., 1885; Тарасов И. Личное задержание как полицейская мера безопасности. СПб., 1886; Трифонов А. О мерах принуждения по прусскому и нашему законодательствам. СПб., 1886.

*(2) См., например: Загряцков М.Д. Административная юстиция и право жалобы в теории и законодательстве // Административная юстиция. Конец XIX-начало XX в.: хрестоматия. Т. 1. С. 240; Карадже-Искров Н.П. Новейшая эволюция административного права. Иркутск, 1927; Дурденевский В.Н. Лекции по праву социальной культуры. М.; Л., 1929; Ананов И.Н. Очерки федерального управления СССР. Народные комиссариаты СССР. М., 1925; Бахрах Д.Н. Советское законодательство об административной ответственности. Пермь, 1969; Галаган И.А. Административная ответственность в СССР. Воронеж, 1976; Лунев А.Е. Государственный контроль в СССР. М., 1951; Попов Л.Л. Убеждение и принуждение. М., 1968; Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право. М., 1972; Салищева Н.Г. Административный процесс в СССР. М., 1964; Она же. Гражданин и административная юрисдикция в СССР. М., 1970; Студеникин С.С. Советская административно-правовая норма и ее применение: дис.... д-ра юрид. наук. М., 1949.

*(3) См.: Серков П.П. Понятие административной ответственности // Закон. 2010. N 8. С. 97.

*(4) См.: Кирин А.В. Административно-деликтное право. М., 2012. С. 52-77.

*(5) См.: Тимошенко И.В. Понятие административной ответственности // Северо-Кавказский юридический вестник. 2009. N 2. С. 74.

*(6) См., например: Дедков Л.Л. Советское административное законодательство на страже общественного порядка. Минск, 1971. С. 21; Евтихиев И.И. Административное право СССР: учебник для юридических институтов и факультетов. М., 1946. С. 46; Лейст О.Э. Санкции в советском праве. М., 1962. С. 5; Студеникин C.C. Советское административное право: учебник для юридических вузов. М., 1950. С. 50.

*(7) Административная ответственность в СССР / под ред. В.М. Манохина, Ю.С. Адушкина. Саратов, 1988. С. 4.

*(8) Бельский К.С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структура // Государство и право. 1999. N 12. С. 12.

*(9) См.: Серков П.П. Административная ответственность: проблемы и пути совершенствования: автореф. дис.... д-ра юрид. наук. М., 2010. С. 6.

*(10) См.: Россинский Б.В. Административная ответственность: курс лекций. М., 2004. С. 1.

*(11) См.: Панкова О.В. Настольная книга судьи по делам об административных правонарушениях: науч.-практ. пособие / под ред. Н.Г. Салищевой. М., 2009. С. 10.

*(12) См.: Серков П.П. Административная ответственность: проблемы и пути совершенствования. С. 14.

*(13) Российская газета. 1993. 25 июня.

*(14) Российская газета. 1993. 9 июня.

*(15) См.: Сорокин В.Д. Комментарий избранных мест Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Юридическая мысль. 2002. N 4 (10). С. 26, 27.

*(16) См., например: Братусь С.Н. Некоторые вопросы учения о субъектах права // Советское государство и право. 1949. N 11. С. 78; Он же. Юридические лица в советском гражданском праве. М., 1947. С. 46, 67; Венедиктов А.В. Органы управления государственной социалистической собственностью // Советское государство и право. 1940. N 5-6; Он же. Государственные юридические лица в СССР // Советское государство и право. 1940. N 10; Он же. Государственная социалистическая собственность. С. 591, 592, 656, 657, 664, 665; Грешников И.П. Субъекты гражданского права. СПб., 2002. С. 158; Грибанов В.П. Юридические лица. С. 4-6, 9, 21, 38, 39, 45, 52; Иоффе О.С. Ответственность по советскому гражданскому праву. Л., 1955. С. 66, 67; Красавчиков О.А. Общая характеристика государственных юридических лиц // Советское гражданское право. Т. 1. М., 1972. С. 118; Он же. Понятие юридического лица в советском гражданском праве // Советское гражданское право. Вып. 1. Свердловск, 1976. С. 126; Он же. Сущность юридического лица // Советское государство и право. 1976. N 1. С. 51-55; Рахмилович В.А. Понятие, значение и признаки юридического лица // Гражданское право России: курс лекций. Часть первая / под ред. О.Н. Садикова. М., 1996. С. 56; Суханов Е.А. Юридические лица как участники гражданских правоотношений. М., 1998. С. 171; Он же. Концептуальная основа законодательства о коммерческих организациях и пути ее совершенствования: доклад на науч.-практ. конф. 14-15 февр. 2002 г. "Гражданское законодательство России на современном этапе: проблемы и пути его развития". М., 2002; Он же. О понятии юридического лица и предприятия // Законодательство России в XXI веке: по матер. науч.-практ. конф. Москва. 17 октября 2000 г. М., 2002. С. 181.

*(17) См.: Морозова Н.А. Административная ответственность юридических лиц: история, теория, практика: автореф. дис.... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2004. С. 14.

*(18) Тимошенко И.В. Понятийный аппарат законодательства об административной ответственности: состояние и направления развития: дис.... д-ра юрид. наук. Ростов н/Д, 2006.

*(19) См.: Овчарова Е.В. Административная ответственность юридических лиц в Российской Федерации: дис.... канд. юрид. наук. М., 2001. С. 45.

*(20) Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. М., 1999. С. 20.

*(21) См., например: Колесниченко Ю.Ю. Административная ответственность юридических лиц: дис.... канд. юрид. наук. М., 1999.

*(22) СЗ РФ. 2011. N 19. Ст. 2716.

*(23) Вестник ВАС РФ. 2003. N 3.

*(24) См.: Постановление ФАС Московского округа от 16 июня 2006 г. по делу N А40-73969/05-94-483.

*(25) См.: Чиркин В.Е. О понятии и классификации юридических лиц публичного права // Журнал российского права. 2010. N 6. С. 87.

*(26) Тексты Рекомендации и Меморандума с комментариями см.: URL: http://www.pravo.vuzlib.net/book_z1328_page_5.html. Также полный текст см.: Волженкин Б.В. Уголовная ответственность юридических лиц. СПб., 1998. С. 36.

*(27) См.: Панкова О.В. Настольная книга судьи по делам об административных правонарушениях. С. 74.

*(28) См.: Панкова О.В. Настольная книга судьи по делам об административных правонарушениях. С. 74, 75.

*(29) СЗ РФ. 2008. N 29. Ч. I. Ст. 3482.

*(30) СЗ РФ. 2011. N 1. Ст. 10.

*(31) См.: Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под ред. В.В. Черникова. М., 2002. С. 34.

*(32) Российская газета. 2005. 19 апр.

*(33) См., например: Сорокин В.Д. КоАП РФ и классическое понимание вины как основания административной ответственности // Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. М., 2004. С. 227.

*(34) См.: Винницкий А.В. О необходимости законодательного закрепления института юридических лиц публичного права // Журнал российского права. 2011. N 5. С. 81.

*(35) СЗ РФ. 2003. N 40. Ст. 3822.

*(36) См., например: Иванов И.С. Институт вины в налоговом праве: теория и практика. М., 2009; Сорокин В.Д. Комментарий избранных мест Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Избр. тр. СПб., 2005; Хаманева Н.Ю. Вступительная статья к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. СПб., 2002; Молчанов П.В. Возбуждение дела об административном правонарушении в области дорожного движения: автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2008. С. 11; Колесниченко Ю.Ю. Некоторые вопросы административной ответственности юридических лиц // Журнал российского права. 1999. N 10; Он же. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности // Журнал российского права. 2003. N 1.

*(37) Колесниченко Ю.Ю. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности.

*(38) См.: Административное право: учебник / под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 1999. С. 345.

*(39) См.: Матвеев Г.К. Психологический аспект вины советских юридических лиц // Советское государство и право. 1978. N 8. С. 41.

*(40) Матвеев Г.К. Вина как основание гражданско-правовой ответственности по советскому праву: автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 1951.

*(41) Солдатов А.П. Проблемы административной ответственности юридических лиц: дис.... д-ра юрид. наук. Краснодар, 2000.

*(42) См.: Советское гражданское право. Субъекты гражданского права / под ред. С.Н. Братуся. М., 1984.

*(43) См.: Rassat M.-L. Droit penal // Presses Universitaires de France. 1987. Взгляды М.-Л. Pacca на проблему ответственности юридических лиц см.: Крылова Н.Е. Основные черты нового Уголовного кодекса Франции. М., 1996. С. 49.

*(44) См.: Солдатов А.П. Указ. соч. С. 222.

*(45) См.: Дмитриева О.В. Ответственность без вины в гражданском праве. Воронеж, 1997. С. 51.

*(46) См.: Ойгензихт В.А. Юридическое лицо и трудовой коллектив: сущность, поведение, ответственность. Душанбе, 1988.

*(47) Сорокин В.Д. КоАП РФ и классическое понимание вины как основания административной ответственности. С. 226.

*(48) Цит. по: Аванесов О.Г.Реформа уголовного права Франции (проблемы общей части): дис.... канд. юрид. наук. М., 1992. С. 129.

*(49) Цит. по.: Дмитриева О.В. Указ. соч. С. 52.

*(50) См.: Пугинский Б.И. Применение принципа вины при регулировании хозяйственной деятельности // Советское государство и право. 1979. N 10. С. 64.

*(51) См.: Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М., 1971.

*(52) См.: Дымченко В.И. Административная ответственность организаций: автореф. дис.... канд. юрид. наук. Свердловск, 1983. С. 10.

*(53) См.: Пугинский Б.И. Указ. соч. С. 65.

*(54) Овчарова Е.В. Материально-правовые проблемы административной ответственности юридических лиц (к проекту Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) // Государство и право. 1998. N 7. С. 17.

*(55) Уголовный кодекс Российской Федерации (проект) // Юридический вестник. 1992. N 20(22).

*(56) Цит. по: Волженкин Б.В. Уголовная ответственность юридических лиц. СПб., 1998. С. 21.

*(57) См.: Иванов Л.О. Административная ответственность юридических лиц // Российская юстиция. 2001. N 3.

*(58) См.: Петров М.П. Административная ответственность организаций (юридических лиц): дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 1998. С. 94, 95.

*(59) См.: Колесниченко Ю.Ю. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности.

*(60) См.: Волженкин Б.В. Уголовная ответственность юридических лиц. СПб., 1998. С. 35.

*(61) Постановление Конституционного Суда РФ от 27 апреля 2001 г. N 7-П.

*(62) См.: Россинский Б.В. О презумпции невиновности при назначении административного наказания собственнику транспортного средства // Административное право и процесс. 2011. N 5. С. 4-7.

*(63) См.: Россинский Б.В. Указ. соч. С. 6.

*(64) СЗ РФ. 2007. N 31. Ст. 4007.

*(65) Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. N 9.

*(66) См.: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 16 августа 2010 г. по делу N А66-2443/2010.

*(67) См.: Решение судьи краевого суда Пермского края от 8 февраля 2010 г. N 7-67-2010.

*(68) См.: Решение судьи краевого суда Пермского края от 14 января 2010 г. N 7-12-2010.

*(69) См.: Решение судьи краевого суда Пермского края от 15 января 2010 г. N 7-17-2010.

*(70) См., например: Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 1 августа 2005 г. по делу N А38-429-1/111-2005.

*(71) См., например: Бахрах Д.Н., Котельникова Е.В. Длящиеся административные правонарушения: вопросы правоприменительной практики // Административное право и процесс. 2005. N 3; Бахрах Д.Н. Проблемы длящихся правонарушений // Современное право. 2005. N 11; Борисов А.Н., Махров И.Е. Комментарий к положениям НК РФ, КоАП РФ и УК РФ об ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах. М., 2003; Демин А. Общий обзор налоговых правонарушений (гл. 16 НК РФ) // Правовое обозрение. 2008. Апрель. N 4 (77); Зайков Д.Е. Пропуск процессуальных сроков: формальность или обстоятельство, заслуживающее внимания? // Право в Вооруженных Силах. 2010. N 6. С. 79-82; Звечаровский И. Момент окончания преступлений, связанных с уклонением от уплаты обязательных платежей // Российская юстиция. 1999. N 9; Евсеев А.А. Момент определения начала исчисления срока давности взыскания налоговых санкций за правонарушения с формальным составом // Налоговые споры: теория и практика. 2006. N 3; Крайнев А.Е. Точка отсчета для ответственности: обнаружение или совершение? // Учет, налоги, право. 2003. N 9; Налоговое право России / отв. ред. Ю.А. Крохина. М., 2004; Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право: учебник. 2-е изд. Саратов, 2003. C. 496; Мещерякова Т.Р. Особенности привлечения к административной ответственности за длящиеся правонарушения // Полицейское право. Научно-практический журнал. 2006. N 4; Панкова О.В. Административная ответственность за налоговые преступления: проблемы и судебная практика применения КоАП РФ // Журнал российского права. 2004. N 1; Шакин В. Критерии длящегося административного правонарушения. URL: http://www.lawlinks.ru/view_data/php?id=29345; Яни П. Длящиеся преступления с материальным составом. К вопросу о квалификации преступного уклонения от уплаты налогов // Российская юстиция. 1999. N 1; Серков П.П. Административные правонарушения: квалификация и назначение наказаний: науч.-практ. пособие. М., 2010. С. 55; Салищева Н.Г. О некоторых тенденциях развития законодательства об административной ответственности в России в современный период // Административное право и процесс. 2009. N 5. С. 8; Плотникова Л.Ю. Проблемы привлечения к административной ответственности за длящееся административное правонарушение // Закон. 2008. N 9. С. 52-55; Гречкина О.В. Сроки давности привлечения к административной ответственности за нарушение таможенных правил // Административное право и процесс. 2010. N 5. С. 26-28; Каширин А. Нарушитель во времени // ЭЖ-Юрист. 2008. N 6; Колоколов Н.А. Рассмотрение дел об административном правонарушении судьей в первой инстанции // Мировой судья. 2009. N 7; Жаров А. Длящиеся административные правонарушения // Законность. 2010. N 11. С. 52-54.

*(72) Суд неправомерно отказал в удовлетворении требования о признании незаконным постановления уполномоченного органа о привлечении