Правовое обеспечение экологической безопасности в промышленности. Закон о промышленной безопасности. Речь идет о: безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий. авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ; инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений указанного ФЗ, др. ФЗ и иных НПА РФ, а также нормат-х техни док-тов. В законе закрепляются критерии, в соответствии с которыми производственные объекты относятся к категории опасных производственных объектов (далее – ОПО). ОПО подлежат регистрации в гос реестре в порядке, установленным Правительством. К опасным веществам отнесены: воспламеняющиеся газы, горюч жидкости, взрыв, токсические вещества и проч. Разного рода деятельность, связанная с ОПО, может осуществляться на основании лицензии, выданной ФОИВ. Технические устройства, применяемые на ОПО, подлежат сертификации; в процессе эксплуатации подлежат экспертизе промышленной безопасности. Одним из обязательных условий принятия решения о начале расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта является наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации; организации, разработавшие проектную документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор. Должен осуществляться федеральный надзор в области промышленной безопасности и производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности . Экспертизе также подлежат здания и сооружения на ОПО; декларация промышленной безопасности (ст.13); разработка декларации предполагает: всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте. Перечень сведений, содержащихся в декларации определяется Госгортехнадзором. Декларация разрабатывается в составе проектной документации. Декларацию промышленной безопасности представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям и гражданам в порядке, который установлен Правительством РФ. Кроме того – ст. 15- Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте.
