Первоначально проводятся рекогносцировочные оценки с це-
лью разработки технического задания на проведение ОВОС. Для
этого заказчик:
подготавливает и представляет в органы власти обосновываю-
щую документацию, в которой содержится общее описание наме-
чаемой деятельности, цели ее реализации; сроки осуществления и
предполагаемое место размещения, затрагиваемые административ-
ные территории, возможность трансграничного воздействия, соот-
ветствие территориальным и отраслевым планам и программам,
возможные альтернативы; описание условий реализации проекта:
предварительно информирует общественность о намечаемой
деятельности;
собирает и документирует предварительную информацию о со-
стоянии окружающей среды, которая может подвергнуться воз-
действию, ее наиболее уязвимых компонентах и о возможных зна-
чимых воздействиях на окружающую среду (потребности в земель-
ных ресурсах, отходы, нагрузки на транспортную и иные инфра-
структуры, источники выбросов и сбросов) и мерах по уменьшению или предотвращению этих воздействий;
проводит предварительные консультации с целью определения
участников процесса ОВОС, в том числе заинтересованной общественности;
выполняет предварительную оценку воздействий на окружаю-
щую среду.
На любой стадии разработки проектной документации заказ-
чик (инвестор) готовит техническое задание, в котором перечис-
ляются характеристики объекта или вида планируемой деятелъно-
сти (что, где, как и когда будет построено); планируемые приро-
доохранные технологии (что предусмотрено для защиты окружающей среды и здоровья населения); требования к уровням воздействия их на окружающую среду и здоровье населения. В основе технического задания лежат результаты предварительной оценки воздействия.
Разработчик ОВОС оценивает существующий и прогнозный
уровень воздействий (каким будет воздействие на окружающую
среду), предусматривает технические и организационные меро-
приятия предупредительного и ликвидационного характера (как избежать аварий).
В техническом задании также указываются:
сроки проведения ОВОС;
основные методы проведения ОВОС;
план проведения консультаций с общественностью;
основные задачи при проведении ОВОС;
предполагаемый состав и содержание материалов по ОВОС.
Техническое задание на проведение ОВОС является частью ма-
териалов по ней. На его основании отбираются исполнитель работ
по проведению ОВОС.