Правовые меры охраны животного мира

В ФЗ «О ЖМ», в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» (от июля 2009 г.) прослеживается необходимость сохранения и охраны среды обитания ЖМ.

 

P.S.: когда мы говорим о домашних и с/х животных, то термин среда обитания не применяется, применяется термин условия содержания.

 

Иной раз непосредственно на животных можно и не воздействовать огнестрельным оружием, иными средствами, но в естественной природной среде можно создать такие условия, которые опосредовано негативно воздействуют на ЖМ (в процессе хозяйственной деят-ти и в иных видах деят-ти).

В связи с этим надо обратить внимание на ст. 22 Закон «О животном мире»:

Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

Эту статью надо воспринимать как некий отправной нормативно-правовой базис, который позволяет формулировать чёткие нормативные правила с соответствующим содержанием.

Одним из примеров развивающих это общее положение будет следующий:

для хозяйствующих субъектов в целях сохранения среды обитания (среда, где животные размножаются, живут, кормятся и реализуют прочие этапы своей жизни) установлены чёткие требования в Постановление Правительства 1996 г. «утверждены требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов».

В целях предотвращения гибели запрещается:

- выжигание растительности;

- хранение и применение ядохимикатов, удобрений, химических реагентов, горюче-смазочных материалов и других опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов;

- установление сплошных, не имеющих специальных проходов заграждений и сооружений на путях массовой миграции животных;

и ряд других требований

 

Размер вреда исчисляется в соотв-ии с таксами, утверждёнными МинПриродРесурсов в 2011г.

Применяется коэфицент

если браконьерство то такса умножается на 3

если в особо охраняемой территории то такса умножается на 5

если по небрежности хранения удобрений и ядохимикатов, то такса умножается на 1.

 

Подчёркивается важность госуд-но экол-ой экспертизы, которая формирует профилактический, превентивный подход при реализации различных проектов.

Статья 20 Закона о Животном мире указывает на обязательность этой меры охраны ЖМ.

Как обязательная она выступает

- при внедрении удобрений, пестицидов, биостимуляторов роста растений

- при утверждении ежегодных лимитов и квот изъятия объектов животного мира (зачастую ранее они обозначались очень стихийно; сейчас эти лимиты подвергаются тщательному расчёту, который затем подвергается проверке с точки зрения гос экол экспертизе)

 

Эколог-ий мониторинг, иные мероприятия позволяют решать вопрос о численности тех или иных объектов ЖМ. Это всё позволяет грамотно устанавливать лимиты и квоты изъятия (эти лимиты могут быть сведены к 0, в связи с чем изъятие животных может быть приостановлено).

 

В ФЗ Об охоте необходимо обратить внимание на то, что является основанием для правомерной охоты, виды охоты.

Лицензий сейчас нет, сейчас подобным документом выступает разрешение (где определяются особи, количество и т.д.), необходимо иметь охотничий билет (который выдаётся ему по результатам изучения охот минимума, сдачи квалификационных экзаменов), разрешение на оружие (в соответствие с Законом «Об оружие»).

Т.е. требования предъявляемые к охотнику носят комплексный характер

это и дееспособность (недееспособному не дадут билет, разрешение на хранение оружие);

дб отсутствие судимости, снятая, погашенная судимость (касательно разрешения на ношение и хранение оружие.