Е. Коваленко: Это они только недавно к Вам обратились. До этого часто какая ситуация была, последний год?

М. Боброва: А до этого, как только получали документ…

Е. Коваленко: То есть даже не пытались начать процесс получения полиса без документа?

М. Боброва: Даже не пытались.

Е. Бродская (МГФОМС): Каким-то лицам, поскольку они являются иностранными гражданами, очень выгодно свои документы прятать. В какой-то важный момент их доставать. Не будем забывать, что у нас город с особой миграционной нагрузкой, самой большой в Российской Федерации. Здесь огромный наплыв, именно иностранных граждан, поэтому давайте немножко дифференцировать все-таки. У нас все-таки граждане Российской Федерации подлежат обязательному медицинскому страхованию, поэтому давайте все-таки максимально внимательно к ситуации подходить.

Е. Коваленко: Поэтому хочется, чтобы занимались этой ситуацией Центры социальной адаптации, которые могут дать ходатайство, когда они видят, что это скорей всего россиянин. Могут ответственность взять. А также здравпункт, это же тоже официальное учреждение.

Е. Петровская (РОО «Милосердие»): Я прошу выделить отдельную категорию: лица без гражданства и с неподтвержденным гражданством. Подтверждение гражданства длится иногда долгие годы. То есть, мы видим, что это гражданин Российской Федерации по косвенным данным, которые у нас есть, но на подтверждение гражданства уходят годы. Официально, - это люди с неподтвержденным гражданством.

Е. Коваленко: Понятно, что есть такая проблема, и что ее очень сложно решить, но хотя бы начнем с того, чтобы решить вопрос, когда ситуация более простая, как в других регионах мы видим, что она решается, а у нас нет.

Е. Бродская (МГФОМС): Вы знаете, в заключение 2 слова хочу сказать, что не так давно вышло Постановление правительства об оказании медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, оно стало более жестким, чем было постановление №546. За все виды медицинской помощи, кроме тех, которые застрахованы по закону, по ОМС, счета выставляются, могут выставляться, формироваться либо в адрес самого этого иностранного гражданина либо в адрес какой-то принимающей стороны, либо в адрес его страны, так сказать, места жительства. В отношении иностранных граждан очень внимательными надо быть.

М. Боброва: Вот такой вопрос, иностранная гражданка родила, то есть у нее приняли роды, все, ребенок как бы родился недоношенный, значит, какие-то там определенные мероприятия по донашиванию этого ребенка провели и ей выставили счет. Это правомерно?

Е. Бродская (МГФОМС): Я же Вам говорю. Выставляется счет.

М. Боброва: А нет денег, и что? Ребенка выкинуть?

Е. Бродская (МГФОМС): У меня нет ответа на этот вопрос, Вы поймите.

М. Боброва: А ребенок считается уже гражданином?

Е. Бродская (МГФОМС): Вы поймите правильно, вот еще раз. У нас есть Закон о гражданстве Российской Федерации. Если один из родителей россиянин и ребенок родился в России, то ребенок автоматически приобретает гражданство России по рождению и все-все прочие права. Если же единственный родитель или оба родителя иностранные граждане, а ребенок родился здесь, он не приобрел российского гражданства по рождению и никаких у него прав как у россиянина нет.

И. Кусков: За рубежом бездомным из ЕС можно сделать все что угодно, бездомным из России, Казахстана - ничего, вообще нельзя ничего сделать, потому что за рубежом 50% бюджет получают от госструктур, и они четко говорят, с кем надо работать, и их должны слушаться. Вот, и поэтому бездомные иностранные там находятся в плачевном состоянии.

Е. Петровская (РОО «Милосердие»): Есть Соглашение правительств государств – участников стран СНГ от 27.03.1997 года. Суть такова: скорая и неотложная медицинская помощь оказывается бесплатно в той стране, в которой прибывает гражданин из этих государств. Бесплатно! Это соглашение между странами СНГ. Я вернусь к своему самому первому вопросу. Стандарты оказания скорой и неотложной медицинской помощи, включают ли в себя определенное время (дни) содержания в стационаре? Или у нас одни медицинские стандарты для российских граждан, а другие – для лиц без гражданства и иностранцев?

Е. Бродская (МГФОМС): У каждого заболевания и состояния свой медицинский стандарт, где-то амбулаторная помощь, где-то дневной стационар, а где-то круглосуточного пребывания.

В этом Соглашении и во многих других Соглашениях международных написано, что медицинская помощь им оказывается в экстренном порядке до устранения угрозы жизни и возможности транспортировки, а дальше может быть оказана плановая помощь, и плановая помощь оказывается на платной основе.

Участник: По российскому законодательству, если иностранный гражданин поставлен в ситуацию, угрожающую его жизни, то лицо, допустившее это, несет уголовную ответственность. У нас нет разделения в законе на иностранца, россиянина.