Локальные сметы

4.2. Локальные сметы и объектные сметы составляются на стадии «Рабочая проектно - сметная документация» (прил. № 3; образец 4).

4.3. Основанием для составления сметной документации на работы по сохранению ОКН является:

- Задание ЗАКАЗЧИКА данные на составление сметной документации (п. 4.9 СРП-2007.1) (приложение № 6);

- рабочий проект, архитектурные, конструктивные, объемно-планировочные и инженерные решения;

- проект производства отдельных видов ремонтно-реставрационных работ;

- исследование материалов и технологические рекомендации ведения реставрационных работ;

- дефектная ведомость (опись работ), составленная специалистами (архитектор, инженер, технолог), при участии инженера-сметчика, на основании проекта, исследования материалов и технологических рекомендаций ведения реставрационных работ;

- сметно-нормативная база на ремонтно-реставрационные работы;

- каталоги индивидуальных сметных норм и расценок на особо сложные, уникальные памятники или технологии ведения ремонтно-реставрационных работ.

4.4. При составлении локальных сметных расчетов (смет) используются расценки из соответствующих сборников.

Параметры отдельных характеристик (длина, высота, площадь, масса и т.д.), приведенные со словом «до», следует понимать включительно, а со словом «от» - исключая указанную величину, т.е. свыше.

При составлении локальных сметных расчетов (смет) учитываются условия производства работ и усложняющие факторы.

Коэффициенты, учитывающие условия производства работ, и усложняющие факторы приведены в приложении № 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

Если усложняющие факторы учтены элементными сметными нормами и единичными расценками, коэффициенты, приведенные в приложении № 2, не применяются.

4.5. При определении стоимости работ по сохранению ОКН, на отдельные виды работ, отсутствующие в реставрационной сметно-нормативной базе допускается применение сметно-нормативной базы на новое строительство или капитальный ремонт. При этом для учета ведения работ реставрационными методами, к указанным выше нормам применять следующие поправочные коэффициенты:

- к затратам труда, предусмотренным в Сборниках ФЕР-2001; ТЕР-2001 (кроме Сборника 46), - 1,15,

- к заработной плате, предусмотренной в Сборниках ФЕР-2001; ТЕР-2001 (кроме Сборника 46), - 1,19;

- к нормам времени работы машин и стоимости эксплуатации машин (в том числе к оплате труда машинистов), предусмотренной в Сборниках ФЕР-2001; ТЕР-2001 (кроме Сборника 46), -1,25;

- к заработной плате, предусмотренной в Сборниках ФЕРр-2001; ТЕРр-2001 и в Сборнике № 46 «Работы по реконструкции зданий и сооружений», - 1,04.

Нормы на новое строительство и капитальный ремонт с примененными поправочными коэффициентами следует считать ремонтно-реставрационными с начислением соответствующих накладных расходов, сметной прибыли и индексации.

4.6 Аналогичные поправочные коэффициенты рекомендуется применять и при определении стоимости специальных работ по прокладке внутренних инженерных сетей на памятниках или наружных сетей в охранных зонах зданий с использованием сметно-нормативной базы нового строительства или капитального ремонта.

При определения стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнения ремонтных работ в случае использования реставрационных норм на виды работ, отсутствующих в сметно-нормативных базах на новое строительство и капитальный ремонт, могут применяться понижающие поправочные коэффициенты, рассчитанные на основе коэффициентов, указанных в п. 4.5, т.е.:

При новом строительстве:

- к затратам труда, предусмотренным в Сборниках на реставрационные работы - 1/1.15,

- к заработной плате, предусмотренной в Сборниках на реставрационные работы - 1/1,19;

- к нормам времени работы машин и стоимости эксплуатации машин (в том числе к оплате труда машинистов), предусмотренных в Сборниках на реставрационные работы - 1/1,25;

При капитальном ремонте и реконструкции:

- к заработной плате, предусмотренной в Сборниках на реставрационные работы - 1/1,04.

4.7. Стоимость, определяемая локальными сметными расчетами (сметами), включает в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.

Прямые затраты учитывают стоимость ресурсов, необходимых для выполнения работ:

- материальных (материалов, изделий, конструкций, оборудования, мебели, инвентаря);

- средств механизации;

- трудовых (средства на оплату труда рабочих, а также машинистов, учитываемые в стоимости эксплуатации машин и механизмов).

В составе прямых затрат отдельными строками могут учитываться разница в стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных электростанций, по сравнению со стоимостью электроэнергии, отпускаемой энергосистемой России, и другие затраты.

Накладные расходы учитывают затраты реставрационных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением.

Сметная прибыль включает в себя сумму средств, необходимых для покрытия отдельных (общих) расходов реставрационных организаций на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование.

Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы производится в конце сметного расчета (сметы), за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете).

4.8. Применение материалов, получаемых от разборки существующих конструкций, на ОКН, за исключением случаев, предусмотренных применением реставрационных технологий, согласованных в установленном законодательством порядке, допускается только после заключения испытательных лабораторий и сертификации. Поэтому в сметной документации на работы по объектам культурного наследия возвратные суммы не предусматриваются, за исключением возвратных сумм учитывающих стоимость материалов и деталей, получаемых от разборки временных зданий и сооружений. Затраты на услуги испытательных лабораторий и по сертификации включаются в сметную документацию отдельными расчетами.

Возвратные суммы, учитывающие стоимость материалов и деталей, получаемых от разборки временных зданий и сооружений приводятся справочно, отдельной строкой под названием «В том числе возвратные суммы», эти суммы не исключаются из итога локального сметного расчета (сметы) и из объема выполненных работ и определяются на основе приводимых также за итогом расчета (сметы) номенклатуры и количества получаемых для последующего использования конструкций, материалов и изделий. Стоимость таких конструкций, материалов и изделий в составе возвратных сумм определяется по цене возможной реализации за вычетом из этих сумм расходов по приведению их в пригодное для использования состояние и доставке в места складирования.

4.9. При применении ресурсного (ресурсно-индексного) метода в качестве исходных данных для определения прямых затрат в локальных сметных расчетах (сметах) выделяются следующие ресурсные показатели:

- трудоемкость работ (чел.-ч) для определения размеров оплаты труда рабочих, выполняющих соответствующие работы и обслуживающих машины;

- время использования машин (маш.-ч);

- расход материалов, изделий (деталей) и конструкций (в принятых физических единицах измерения: м³, м², т и пр.).

4.10. Для выделения ресурсных показателей могут использоваться сметные нормы, проектные материалы (в составе проектов, РД) о потребных ресурсах, в том числе:

- ведомости потребности материалов (далее - ВМ) и сводные ведомости потребности материалов (далее - СВМ), составляемые раздельно на конструкции, изделия и детали (спецификации) и на остальные материалы, необходимые для производства специальных строительных и монтажных работ на основании государственных элементных сметных норм;

- данные о затратах труда рабочих и времени использования машин, приводимые в разделе проекта «Организация реставрации» (в проекте организации реставрации - ПОР или в проекте производства работ - ППР).

4.11. При определении сметных затрат на эксплуатацию машин и сметной стоимости материальных ресурсов руководствоваться п.п. 4.17÷4.29 МДС 81-35.2004.

4.12. Локальная ресурсная смета составляется по приложению № 3 обр. 5.

4.13. Накладные расходы в локальной смете определяются от фонда оплаты труда (ФОТ) на основе:

- укрупненных нормативов применяемых при составлении инвесторских сметных расчетов;

- нормативов накладных расходов по видам ремонтно-реставрационных работ, применяемых при составлении локальных смет;

- индивидуальной нормы для конкретной подрядной организации.

Для определения норм накладных расходов в локальных сметах используются документы, определяющие величины накладных расходов в реставрации.

4.14. Размер сметной прибыли определяется от фонда оплаты труда (ФОТ) рабочих на основе:

- общеотраслевых нормативов, устанавливаемых для всех исполнителей работ, применяемых при составлении инвесторских сметных расчетов;

- нормативов по видам ремонтно-реставрационных работ, применяемых при составлении локальных сметных расчетов (смет);

- индивидуальной нормы для конкретной подрядной организации.

4.15. Для определения норм сметной прибыли в локальных сметах используются документы, определяющие величины сметной прибыли в реставрации.