Финансовая система России, характеристика ее сфер и звеньев. Перспективы развития финансовой системы РоссииФин система предст собой совокуп различ сфер или звеньев фин отнош, каждая из кот характер-ся особен-ми в формир-и и использ-и фондов денеж средств, различ ролью в обществ-ом воспроиз-ве. Классиф-ия фин. отнош для объединения их в сферы и звенья осущ на основ роли субъекта в общественном пр-ве. В соотв-ии с этим фин. отнош делятся на 3 крупные сферы: финансы пр-ий, учреждений и организаций;страхование;гос-ые финансы. Фин система Рос вкл след звенья фин отнош: 1) общегосуд-ые финансы (гос-ый бюджет, внебюдж фонды, гос-ый кредит); 2) фонды страхования; 3) финансы предприятий различных форм собственности.Вышеперечисленные звенья принято разделять на централизованную и децентрализованную сферы фин отнош. Общегосудар-ые фин – это централизованные фонды денеж ресурсов, кот создают путем распредел и перераспред национ дох, создан в отраслях материального произв-ва. Страх звеньями фин сист применяются др формы и методы образования и использ-ия денеж фондов, для кот харак-ны процессы децентрализации. Финансы предприятий представл также децентрализованными фондами денеж средств хозяйств-их субъектов различ форм собственности, образующ из денежх дох и накоплений самих же предприятий. Фин сист явл единой системой,поскольку базируется на едином источнике ресурсов всех звеньев. Объединяющей основой единой фин системы явл финансы предприятий. Гл роль в общегосудар-ых финансах играет гос бюджет,кот представ собой централизованный денеж фонд и обеспеч выполн госуд-ом присущих ему функций. Гл и основ источн формир-ия гос бюджета явл налоги с предприятий и населения. Помимо гос бюджета, в любой экономике формир и использ внебюджетные фонды,где сосредоточ средства федер-го правительства и местных властей, связанные с финансир-ем расх, не включ в бюджет. По экономич-му содержанию внебюдж фонды дел на 2 группы – соц-е и эконом-ие внебюджетные фонды. Формиров внебюджетных фондов осущ за счет обязат целевых отчислений. Перспективы развития звеньев Финансы коммерческих предприятий: * совершенствование законодательства о банкротстве (ускорение реструктуризации неконкурентоспособных предприятий), антимонополистического законодательства, налогового (снижение налогового бремени, сокращение числа налогов, снижение ставок взносов на соц. страхование с 39,5 до 35,6%, снижение налоговой задолженности предприятий); * снижение барьеров для инвестиций в экономику * сокращение административного вмешательства в хозяйственную деятельность * повышение эффективности государственного регулирования * отказ от кредитования предприятий и предоставления гарантий за счет средств ФБ – передать это специальным агентствам. Финансы бюдж. учр-ий: * установление жестких смет расходов, * пересмотр статуса ГУП (д. стать АО со 100% гос. участием), * контроль обязательств бюджетных учреждений. Страхование: расширение ассортимента видов страхования, улучшение качества услуг, стабилизация (снижение) страховых взносов, развитие добровольного страхования (медицинского и др.), социального страхования, перестрахования (распределение крупных рисков сежду многими страховыми организациями). ВБФ(внебюджетные фонды): * консолидация в ФБ (контроль, простота, ускорение), * снижение ставок с 39,5 до 35,6%. Бюджет: ликвидация расходных обязательств ФБ, не обеспеченных источниками финансирования, направление средств бюджета на решение приоритетных задач при сокращении неэффективных расходов, переход к адресной социальной помощи, реформа пенсионной системы, ликвидация кред. задолженности ФБ, оптимизация перечня бюджетных организаций и получателей бюджетных средств, завершение формирования системы поддержки регионов, реструктуризация госдолга, обеспечениее открытости всех бюджетов и хода их исполнения.
|
