Финансовая система России, характеристика ее сфер и звеньев. Перспективы развития финансовой системы России

Фин система предст собой совокуп различ сфер или звеньев фин отнош, каждая из кот характер-ся особен-ми в формир-и и использ-и фондов денеж средств, различ ролью в обществ-ом воспроиз-ве.

Классиф-ия фин. отнош для объединения их в сферы и звенья осущ на основ роли субъекта в общественном пр-ве.

В соотв-ии с этим фин. отнош делятся на 3 крупные сферы: финансы пр-ий, учреждений и организаций;страхование;гос-ые финансы.

Фин система Рос вкл след звенья фин отнош: 1) общегосуд-ые финансы (гос-ый бюджет, внебюдж фонды, гос-ый кредит);

2) фонды страхования;

3) финансы предприятий различных форм собственности.Вышеперечисленные звенья принято разделять на централизованную и децентрализованную сферы фин отнош.

Общегосудар-ые фин – это централизованные фонды денеж ресурсов, кот создают путем распредел и перераспред национ дох, создан в отраслях материального произв-ва.

Страх звеньями фин сист применяются др формы и методы образования и использ-ия денеж фондов, для кот харак-ны процессы децентрализации.

Финансы предприятий представл также децентрализованными фондами денеж средств хозяйств-их субъектов различ форм собственности, образующ из денежх дох и накоплений самих же предприятий.

Фин сист явл единой системой,поскольку базируется на едином источнике ресурсов всех звеньев. Объединяющей основой единой фин системы явл финансы предприятий.

Гл роль в общегосудар-ых финансах играет гос бюджет,кот представ собой централизованный денеж фонд и обеспеч выполн госуд-ом присущих ему функций.

Гл и основ источн формир-ия гос бюджета явл налоги с предприятий и населения.

Помимо гос бюджета, в любой экономике формир и использ внебюджетные фонды,где сосредоточ средства федер-го правительства и местных властей, связанные с финансир-ем расх, не включ в бюджет.

По экономич-му содержанию внебюдж фонды дел на 2 группы – соц-е и эконом-ие внебюджетные фонды. Формиров внебюджетных фондов осущ за счет обязат целевых отчислений.

Перспективы развития звеньев

Финансы коммерческих предприятий:

* совершенствование законодательства о банкротстве (ускорение реструктуризации неконкурентоспособных предприятий), антимонополистического законодательства, налогового (снижение налогового бремени, сокращение числа налогов, снижение ставок взносов на соц. страхование с 39,5 до 35,6%, снижение налоговой задолженности предприятий);

* снижение барьеров для инвестиций в экономику

* сокращение административного вмешательства в хозяйственную деятельность

* повышение эффективности государственного регулирования

* отказ от кредитования предприятий и предоставления гарантий за счет средств ФБ – передать это специальным агентствам.

Финансы бюдж. учр-ий:

* установление жестких смет расходов,

* пересмотр статуса ГУП (д. стать АО со 100% гос. участием),

* контроль обязательств бюджетных учреждений.

Страхование:

расширение ассортимента видов страхования,

улучшение качества услуг,

стабилизация (снижение) страховых взносов,

развитие добровольного страхования (медицинского и др.), социального страхования, перестрахования (распределение крупных рисков сежду многими страховыми организациями).

ВБФ(внебюджетные фонды):

* консолидация в ФБ (контроль, простота, ускорение),

* снижение ставок с 39,5 до 35,6%.

Бюджет:

ликвидация расходных обязательств ФБ, не обеспеченных источниками финансирования,

направление средств бюджета на решение приоритетных задач при сокращении неэффективных расходов,

переход к адресной социальной помощи,

реформа пенсионной системы,

ликвидация кред. задолженности ФБ,

оптимизация перечня бюджетных организаций и получателей бюджетных средств,

завершение формирования системы поддержки регионов,

реструктуризация госдолга,

обеспечениее открытости всех бюджетов и хода их исполнения.