Функции финансов и их реализация в экономике РФ

Сущность финансов как экономической категории в том, что финансы всегда имеют денежную форму выражения. Обязательным условием существования финансов является реальное движение денежных средств, а причиной - потребность всех субъектов в денежных средствах для их функционирования. Финансы выполняют две функции: распределительную и контрольную. Обе эти функции финансов действуют одновременно. Распределительная функция финансов осуществляется во всех сферах экономики: сфере материального производства, непроизводственной сфере, сфере обращения. Субъектами распределения на микроуровне выступают организации (предприятия) и население, на макроуровне – государство. Объектом распределения выступают валовой внутренний продукт (ВВП) и национальный доход (НД) в денежной форме. С помощью распределительной функции осуществляется распределение вновь созданной стоимости (на микроуровне) и перераспределение этой стоимости (на макроуровне). Результатом реализации распределительной функции финансов является формирование доходов хозяйствующих субъектов. Доходы, образующие в результате распределения стоимости ВВП, разделяются: - на первичные доходы; - вторичные доходы. При первичном распределении на микроуровне образуются основные, или первичные, доходы. В сфере материального производства к первичным доходам относятся: - заработная плата (доходы работников предприятия); - прибыль (доходы собственников предприятия); - налоги (доходы государства). Формирование первичных доходов – это начальный этап распределения, обусловленный законами товарного производства. Дальнейшее распределение продолжается на макроуровне – уровне государственных финансов, что обеспечивает формирование вторичных доходов, к которым относят доходы работников непроизводственной сферы, дотации, субсидии, социальные трансферты, целевое государственное финансирование. Контрольная функция финансов – это функция обратной связи. Контрольная функция сигнализирует о возникающих отклонениях в пропорциях распределения ВВП и национального дохода, своевременном и полном образовании целевых фондов денежных средств, об обеспеченности производственного процесса необходимыми ресурсами. Контрольная функция финансов реализуется через: - финансово-хозяйственный контроль в организациях; - финансово-бюджетный контроль; - кредитно-банковский контроль. Инструментом реализации контрольной функции финансов является финансовая информация, которая содержится в показателях бухгалтерской, оперативной, статистической отчетности.

3. Финансовая система РФ: структура и механизм взаимодействия ее элементов

Финансовая система представляет собой совокупность финансовых отношений, выступающих в виде взаимосвязанных и взаимодействующих категорий, звеньев, сфер, которые распределяют и используют фонды денежных средств хозяйствующих субъектов, государства. Финансы состоят из двух звеньев: > централизованные (федеральные) финансы; > финансы хозяйствующего субъекта (децентрализованные). Каждое звено выполняет свои задачи и ему соответствует особый финансовый аппарат, но вместе они образуют единую финансовую систему. Финансовая система: > государственные финансы (федеральные финансы и финансы субъектов РФ) и местные финансы; > финансы предприятий и организаций (хозяйствующих субъектов); > финансы страхования; > кредитно-банковская система. Государственные и муниципальные финансы: 1) бюджетная система, которая в свою очередь состоит из федерального бюджета, территориальных бюджетов субъектов РФ, бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов); 2) внебюджетные фонды; 3) государственный кредит. Финансы хозяйствующих субъектов: 1) коммерческие предприятия и организации; 2) финансовые посредники (кредитные организации, частные пенсионные фонды, страховые организации и другие финансовые институты); 3) некоммерческие организации. 4) домашнее хозяйство. Государственные внебюджетные фонды - это форма аккуму­ляции и перераспределения денежных средств, используемых для удовлетворения социальных потребностей и дополнительного фи­нансирования территориальных нужд. Внебюджетные фонды соз­даются на федеральном и территориальном уровнях и имеют целе­вое назначение. Внебюджетные фонды включают в себя Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обяза­тельного медицинского страхования. Децентрализованные финансы - решающую роль среди децентрализованных финансов играют финансы коммерческих предприятий, организаций, участвующие в создании всех денежных фондов страны. От их состояния зависит общее финансовое положение Российской Федерации и, следовательно, выполнение всех намеченных экономических и социальных программ. Некоммерческие организации (благотворительные и религиозныe, различные добровольные фонды и др.), создаваемые для достижения определенных конкретных целей, не ставят задачу получения прибыли. Их финансовые средства формируются за счет добровольных взносов и пожертвований, поступлений от учредите­лей, бюджетных средств и др. Централизованные финансы – главная часть финансовой системы страны. Они находятся в собственности государства и в соответствии с Бюджетным кодексом образуют бюджетную систему страны.