Все должностные перемещения сотрудников дипломатической службы осуществляются
1. в соответствии со служебной необходимостью; 2. с учетом квалификации и профессиональной подготовки и специализации кадров; 3. установленных процессуальных норм и принципов ротации.
Планомерность ротации устанавливает сроки пребывания на дипломатических должностях (в ЦА не менее года; в загранучреждениях – 3 года)
68. Определение, происхождение и статус консульской службы РФ согласно международному и российскому законодательству. КС — часть дипломатической службы, призвана обеспечить в рамках своих задач и функций защиту прав и интересов государства, его юридических и физических лиц. Консульское учреждение — это государственный орган внешних сношений Российской Федерации, осуществляющий в пределах соответствующего консульского округа на территории государства пребывания консульские функции от имени РФ. Регулируются — Венская Конвенция о консульских сношениях 1963 года. В 1926 г. был принят Консульский устав СССР, который в 1976 г. был переработан и действует до сих пор в Российской Федерации. Государства, вступая в двусторонние дипломатические и консульские отношения, могут создавать особый правовой режим для своих загранучреждений и их персонала, отличающийся от режима, определенного конвенциями о дипломатических и консульских сношениях, но не противоречить. Российская консульская служба имеет 209 загранучреждений в 138 странах мира. Они обеспечивают консульское обслуживание внешних связей Российской Федерации, содействуют расширению экономических, торговых, гуманитарно-культурных, научно-технических и туристических связей, развитию дружественных отношений с иностранными государствами. Правовое регулирование деятельности консульских учреждений осуществляется в соответствии с национальным законодательством: • Конституцией Российской Федерации, • федеральными законами, • указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, в частности «Положением о Министерстве иностранных дел Российской Федерации», «Положением о Посольстве Российской Федерации», «Положением о консульском учреждении Российской Федерации», • нормативными актами и указаниями МИД России, а также многосторонними и двусторонними конвенциями и соглашениями, учитывая законы, правила и обычаи государства пребывания.
69. Структура, задачи и функции центрального аппарата консульской службы РФ. Информационно-аналитические задачи дипломатической и консульской служб. В РФ функции координации консульской работы возложены на Департамент консульской службы МИД России. Департамент планирует и направляет деятельность консульских отделов. Основные задачи, функции, права и обязанности департамента определены Положением о Департаменте консульской службы, утвержденным приказом МИД России 1996 г.
Функции: • содействие развитию дружеских отношений России с иностранными государствами; • консульское обеспечение внешних, экономических, научно-технических, культурных, спортивных и иных связей; • участие в решении вопросов гражданства, защиты прав соотечественников за рубежом, трудовой миграции; • решение визовых проблем; • участие в разработке законопроектов и других нормативных актов по консульским вопросам и их практической реализации.
В настоящее время департамент состоит из 13 отделов
|