Формы бюджетного финансирования. 1. Финансирование государственных (унитарных) предприятий

1. Финансирование государственных (унитарных) предприятий.
Государственные предприятия ныне выступают в качестве са­мостоятельных хозяйствующих субъектов, чья деятельность на­правлена на получение прибыли. Государство чаще всего не
может вмешиваться в хозяйственную деятельность унитарных
предприятий. Как правило, предприятие должно обеспечивать
свои расходы за счет собственных средств. Поэтому бюджетное
финансирование не должно быть основным источником
средств для предприятия, однако оно необходимо для убыточ­ных, но социально значимых предприятий.

2. Сметно-бюджетное финансирование учреждений. Учрежде­ния не являются коммерческими юридическими лицами и по­этому, как правило, не имеют собственных доходов или их объ­
ем не бывает значительным. Поэтому все расходы учреждений
покрываются за счет средств бюджета на основе финансовых
планов — смет расходов, устанавливающих объем, целевое на­правление и поквартальное распределение средств, выделенных
из бюджета. Статьи расходов имеют обязательный характер и
не могут быть изменены по воле руководителя учреждения.
К учреждениям, находящимся на сметно-бюджетном финанси­ровании, относятся учреждения образования, здравоохранения,
науки, органов Министерства обороны РФ, государственный
аппарат Российской Федерации, правоохранительные органы.

Исполнение бюджетов заканчивается заключением бюдже­тов, под которым понимается закрытие счетов, используемых для исполнения бюджета (оно происходит 31 декабря).

Отчет об исполнении бюджета. После заключения бюджета начинается работа по составлению отчета об исполнении бюд­жета, которая практически проводится Министерством финан­сов РФ на основе сведений, представляемых всеми органами, организациями, распорядителями бюджетных средств, име­ющих отношение к исполнению бюджета.

Отчет об исполнении бюджета должен составляться по всем основным показателям доходов и расходов с необходимым ана­лизом использования доходов и расходования средств и до его утверждения направляется в Счетную палату РФ.

Отчет об исполнении федерального бюджета вместе с за­ключением Счетной палаты РФ представляется Правительст­вом РФ в форме проекта федерального закона в Государствен­ную Думу для утверждения. Указанный федеральный закон должен быть обязательно опубликован в печати.

Ответственность за нарушение бюджетного законодательства. Она предусматривается БК РФ за неисполнение или ненадлежа­щее исполнение порядка рассмотрения проектов бюджетов, ис­полнения и контроля за исполнением бюджетов всех уровней.

К нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены следующие санкции:

1) предупреждение;

2) блокировка расходов;

3) изъятие бюджетных средств;

4) приостановление операций по счетам в кредитных орга­низациях;

5) наложение штрафа;

6) начисление пени;

7) другие.