Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Бюджетная система России





Бюджетная система – это основная на экономических отношениях совок-ть федерального, региональных, местных бюджетов. В России состоит из 4-х уровней:

1. Федеральный бюджет или гос-ный:

2. Бюджеты субъектов федерации (Sb).

3. Местные бюджеты (>29 тыс. местных бюджетов).

4. бюджеты поселений

Бюджет Sb федерации и местные бюджеты на его территории образуют консолидированный бюджет Sb федерации. Федеральный бюджет вместе с консолидированными бюджетами Sb федерации образует консолидированный бюджет РФ.

Бюджетная система в России построена на общих принципах:

1) единства, предполагает общую нормативно-правовую базу, единую документацию, единые санкции за нарушение исполнения бюджета и т.д.

2) разграничения полномочий бюджетов, включает в себя возможность самостоятельно на местах определять доходную часть бюджета, расходы. Доп. доходы и сэкономленные расходы не могут быть переданы в бюджеты других уровней;

3) полнота отражения доходов и расходов, т.е. должны быть учтены вс источники доходов и статьи расходов;

4) сбалансированности доходов и расходов, т.е. запрещается муниципальным и региональным бюджетам быть профицитными, ограничиваются размеры дефицита бюджета (региональный – 15% от доходной части, местные – 10%);

5) эффективности, т.е. бюджеты должны исполняться с возможно меньшими затратами;

6) гласности, т.е. бюджет должен публиковаться в СМИ. Секретные статьи могут быть только в федеральном бюджете.

Бюджетный процесс –регламентируемая деят-ть органов гос.власти, омсу, по составлению рассмотрению и утвердданию бюджетов всех уровней и бюджетов внебюджетных фондов.

Стадии бюдж.процеса:

1.составление проекта бюджета

2.рассмотрение и утверджение бюджета

3.составление отчета об исполнении

Проект с 15 июля по 15 августа рассматривает правительство РФ и утверждает его. Затем проект поступает в госдуму, которая рассматривает его в 4х чтениях. В 1ом рассматриваются доходы фед бюджета, распределение доходов от фед налогов
м/у фед бюджетом и бюджетами субъектов федерации, дефицит фед бюджета и источники его покрытия и общий объем расходов. Во 2 чтении утв-ся расходы фед-го бюджета по разделам функциональной классификации м размер среднего
фонда финансовой поддержки субъектов федерации. В 3ем чтении рассм-ся расходы по подразделам функциональной классификации, распределение средств фед-го фонда фин. поддержки у субъектов федерации. В 4 чтении проект закона голосуется. Утвержденный госдумой закон о фед. бюджете передается на рассмотрение и утверждение в совет федерации затем президенту РФ для
подписания и обнародования. 3 стадия: исполнение бюджета 1 января и заканчивается 31 декабря. 4 стадия: контролирует счетная палата РФ, отсчет об исполнении бюджета поступает в госдуму до 1 июня. 52.

В основе БФ лежит четкое разграничение полномочий бюджета, предоставление каждому бюджету источников финансирования, сглаживание различий в уровне соц. - экономического развития и соответственно бюджетной обеспеченности территории. БФ прошел в нашей стране 3 этапа: 1991-94гг. – парад суверенитетов; с 1995-99гг. – договорной этап; с 2001 по н.вр. – на основе единых федеральных законов.

БФ предполагает четкое разграничение расходов бюджетов разных уровней; наделение бюджетов налоговыми источниками. Разделение налоговых поступлений между бюджетами может происходить разными способами: 1) разделение налоговой ставки (пример: налог на прибыль), 2) закрепление налога за определенным бюджетом (таможенная пошлина – за фед.. налог на рекламу – в местный), 3) установление на федеральном уровне минимальных ставок с возможностью из увеличения на местах (налог на игорный бизнес), 4) разделение налоговых поступлений между бюджетами (НДФЛ). В России используют все 4 способа.

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности происходит за счет финансовой помощи из вышестоящих бюджетов в виде дотаций (они идут на текущие нужды); субвенций (на конкретные цели); субсидий (долевое финансирование).

В Федеральном бюджете существуют фонды, из которых финансируются бюджеты Sb РФ. К ним относятся: 1) фонд финансовой поддержки регионов, в нем средства, направляемые в Sb РФ, определяется по уровню бюджетной обеспеченности на душу населения. 2) фонд компенсации – предназначен на выплату детских пособий и поддержку инвалидам. 3) фонд софинансирования соц. расходов – для помощи Sb РФ на повышение з/пл. бюджетникам. 4) фонд регионального развития – на осуществление инвестиционных проектов в регионах.

 







Дата добавления: 2015-04-19; просмотров: 394. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!




Практические расчеты на срез и смятие При изучении темы обратите внимание на основные расчетные предпосылки и условности расчета...


Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где...


Аальтернативная стоимость. Кривая производственных возможностей В экономике Буридании есть 100 ед. труда с производительностью 4 м ткани или 2 кг мяса...


Вычисление основной дактилоскопической формулы Вычислением основной дактоформулы обычно занимается следователь. Для этого все десять пальцев разбиваются на пять пар...

Философские школы эпохи эллинизма (неоплатонизм, эпикуреизм, стоицизм, скептицизм). Эпоха эллинизма со времени походов Александра Македонского, в результате которых была образована гигантская империя от Индии на востоке до Греции и Македонии на западе...

Демографияда "Демографиялық жарылыс" дегеніміз не? Демография (грекше демос — халық) — халықтың құрылымын...

Субъективные признаки контрабанды огнестрельного оружия или его основных частей   Переходя к рассмотрению субъективной стороны контрабанды, остановимся на теоретическом понятии субъективной стороны состава преступления...

Словарная работа в детском саду Словарная работа в детском саду — это планомерное расширение активного словаря детей за счет незнакомых или трудных слов, которое идет одновременно с ознакомлением с окружающей действительностью, воспитанием правильного отношения к окружающему...

Правила наложения мягкой бинтовой повязки 1. Во время наложения повязки больному (раненому) следует придать удобное положение: он должен удобно сидеть или лежать...

ТЕХНИКА ПОСЕВА, МЕТОДЫ ВЫДЕЛЕНИЯ ЧИСТЫХ КУЛЬТУР И КУЛЬТУРАЛЬНЫЕ СВОЙСТВА МИКРООРГАНИЗМОВ. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА БАКТЕРИЙ Цель занятия. Освоить технику посева микроорганизмов на плотные и жидкие питательные среды и методы выделения чис­тых бактериальных культур. Ознакомить студентов с основными культуральными характеристиками микроорганизмов и методами определения...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2025 год . (0.013 сек.) русская версия | украинская версия