Система подготовки и переподготовки кадров в структурах гос. службы и в муниципальном управлении
Гражданские служащие при поступлении на государственную гражданскую службу РФ должны обладать высоким уровнем профессионализма и компетентности, а также соответствовать занимаемой должности, В этих целях при первоначальном принятии на гражданскую службу гражданские служащие проходят профессиональную подготовку. Под подготовкой гражданских служащих, впервые поступающих на гражданскую службу РФ, следует понимать их обучение в соответствии с профессиональными и квалификационными требованиями, необходимыми для занятия определенной должности гражданской службы. Первичная подготовка гражданских служащих осуществляется в четырех основных формах: 1) самоподготовка. Она включает в себя изучение необходимой для работы документации, специальной литературы и т.д.; 2) обучение практическим навыкам на рабочем месте; 3) проведение семинаров; 4) обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального и среднего профессионального образования. Заключение договора на обучение между государственным органом и гражданином с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания обучения в течение определенного срока осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном соответственно Указом Президента РФ, постановлением. Правительства РФ и законодательством субъекта РФ. В рамках указанного договора, а также по согласованию образовательного учреждения профессионального образования с государственным органом в этом государственном органе осуществляются практика и стажировка обучающихся. Под повышением квалификации гражданских служащих следует понимать обновление теоретических и практических знаний в соответствии с требованиями образовательных стандартов в целях поддержания уровня их квалификации, достаточного для эффективного исполнения должностных полномочий. Под профессиональной переподготовкой следует понимать элемент системы подготовки и повышения квалификации гражданских служащих, целью которой является получение гражданскими служащими дополнительных знаний и навыков, необходимых им для выполнения новых должностных обязанностей, либо прежних в новой профессиональной среде. Стажировка является как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования гражданского служащего, так и частью его профессиональной переподготовки или повышения квалификации. На основании постановления Правительства РФ от 13 сентября 1994 г. № 1047 «Об организации переподготовки и повышения квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти» (с послед. изм.); а также ст. 63 Закона о гражданской службе переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих осуществляются на основе государственного заказа. Государственный заказ предполагает существование своего рода графика направления на учебу гражданских служащих. Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 года, в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального и среднего профессионального образования. Стажировка гражданского служащего осуществляется непосредственно в государственных органах и иных организациях. Основанием для направления, гражданского служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку являются:1) назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;2) включение гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе;3) результаты аттестации гражданского служащего.
|
