Устав города

Уставом муниципального образования должны определяться:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.

И т.д.

Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования, а в поселениях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, менее 100 человек - населением непосредственно на сходе граждан.

В соответствии с законом муниц. образование самостоятельно разрабатывает свой устав. Закон предусматривает 2 способа принятия устава муниц. образования: представительным органом МС и населением непосредственно, т.е. местным референдумом или на сходе граждан. Устав муниц. образования вступает в силу после официального опубликования.

Устав города Читы включает 10 глав, 78 статей: глава1 «Общие положения» - здесь рассмотрены: правовые основы МС муниц. образования городской округ "Город Чита"; статус, символика (герб, флаг и гимн) и День городского округа "Город Чита"; глава2 «Границы и состав территории городского округа "Город Чита"» - здесь рассмотрены: граница города Читы; территория города (территория разделена на 4 администрат. района: Железнодорожный, Ингодинский, Центральный, Черновский, не являющихся муниц. образованиями ); глава3 «Вопросы местного значения и полномочия органов МС городского округа "Город Чита" по их решению»; глава4 «Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения в городском округе "Город Чита"» - граждане РФ осуществляют МС посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы МС; глава5 «Органы МС и должностные лица МС» - а) Дума города (выборный представительный орган – 31 депутат на 4 года; Председатель Думы – 1-ый зам. и зам-ль; Аппарат Думы (руководитель, консультанты); бухгалтерия, юрид. служба; контрольно-счетная палата; пост. комиссии Думы – Председатель и зам. Председателя; б) глава города; в) администрация города (исполнительно-распорядительный орган), которую возглавляет глава города; в) Контрольно-счетная палата (Пред-ль, Зам. Пред, аудиторы); г) Избирательная комиссия; глава6 «Виды, порядок принятия (издания), офиц. опубликования (обнародования) и вступления в силу муниц. правовых актов гор. округа»; глава6 «Муниципальные правовые акты». В с-му МПА входят: устав; правовые акты, принятые на референдуме, нормативные и др. правовые акты представительного органа; правовые акты главы МО, постановления и распоряжения главы местной адм-ции, иных органов МСУ; глава7 «Экономическая и финансовая основа гор. округа "Город Чита"» - экон. основу гор. округа составляют находящееся в муниц. собственности имущество, средства бюджета, а также имущест. права города; глава8 «Межмуниципальное сотрудничество»; глава9 «Ответственность органов МС и должностных лиц МС гор. округа и контроль за их деятельностью»; глава10 «Заключительные и переходные положения».