Этический механизм и его специфика
- аномия (отклюняющееся поведение вследств. разрушения базовых элементов культуры – соц. и этич. норм) => склонность к нарушению закона. Этот кризис сравним со смутами 17 и 20 веков. Основной момент – страна начинает преодолевать некоторые его негативные моменты. Кроме того общество ждет от государства «примера», чего пока не происходит. - модернизация (выход на соц.-эк. уровень передовых стран) прежде всего соц.-эк. модели,сложившейся в 90-00 годы, которая не более эффективна, чем модель позднего социализма. Начавшиеся в 1980-ых гг. рыночные реформы должны были ускорить решение задачи догоняющего развития, однако привели вначале к девятилетнему экономическому кризису и разрушению многих накопленных достижений. Необходимо создать модель экономики, которая смогла бы генерировать высокие темпы экономического роста. - освоение восточных и северных пространств России. Население и хозяйственная деятельность сконцентрированы в европейской части России, в то время как основная хозяйственная территория страны и главные месторождения ее полезных ископаемых располагаются восточнее Урала и севернее Санкт-Петербурга. Из-за тяжелого климата освоение этих территорий идет медленно, они требуют дотаций со стороны федерального центра. В результате огромные малоосвоенные регионы, особенно граничащие с соседними густонаселенными и быстроразвивающимися азиатскими странами, стали геополитической слабостью России. В будущем активное освоение восточных и северных регионов может стать важным фактором экономического роста. - демографическая проблема, переросшая в демографический кризис, выражающийся в сокращении численности населения с начала 1990-ых гг. Для быстрого экономического роста и освоения Сибири, Дальнего Востока и Севера, желателен рост трудовых ресурсов. Выход: снижение смертности и поощрение рождаемости, использование трудовых ресурсов других стран. Главное – создание комфортных трудовых условий! - бедность и сильная дифференциация доходов, что тормозит рост внутреннего рынка, снижает качество и мобильность рабочей силы, а главное – ухудшает социальную обстановку в стране. Бедность основной части населения в сочетании с огромным богатством верхушки общества делает такое общество потенциально неустойчивым и опасным не только для богатых, но и для просто небедных. Смягчить эту проблему могут высокие темпы экономического роста и политика поддержки бедных, в том числе, приведение минимальной заработной платы к прожиточному минимуму. - этическая проблема (к невысокой трудовой и предпринимательской этике прибавился большой размах теневой экономики и высокая криминализация всех сфер жизни). Высокая трудовая этика и дисциплина понижают издержки производства. - экон. реинтеграция России с бывшими советскими республиками. Без тесной интеграции с Беларусью, Украиной и Казахстаном, Россия не сможет успешно решать проблемы экономического роста, освоения своей территории и смягчения демографического кризиса. - низкий уровень демократии тормозит соц.-эк. развитие. Слабое гражданское общество позволяет власти и олигархам доминировать над страной. Провал попыток решить эти проблемы может привести Россию к статусу страны, большой по территории, природным ресурсам, но отсталой и с неясными перспек НЭ - элемент системы национальных счетов. Структура:а) часть «теневой» экономики, функционирующей на основе взаимного согласия партнеров, а именно нелегальную экономику (производство и сбыт наркотиков, торговля оружием, фальсификация товаров, торговля и предоставление услуг без лицензии) скрытую экономику (экономическая деятельность, разрешенная законом, но скрываемая в целях ухода от налогообложения, отказа от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в связи с неприменением установленных законом норм по оплате и продолжительности труда, стандартов безопасности и санитарно-гигиенических требований к рабочему месту и др., неисполнением административных процедур по заполнению статистических анкет, регистрации и др.); б) неформальную экономику, в границах производства для целей СНС, связанную с денежными расчетами в рамках домашних хозяйств. Факторы генерации:невысокий уровень развития страны(неформальная эк.), недостатки национальной соц.-эк. модели:высокие налоги, высокие административные барьеры, коррупция и низкая хозяйственная этика(скрытая экономика). Рост масштабов криминальной деятельности произошел из-за экономического и этического кризиса +ослабление госинститутов. Эта часть теневой экономики составляет около 10% ВВП, т.к. изготовление и сбыт наркотиков, проституция, обмен оружием, грабежи, кражи приняли большой размах. Масштабы: по данным 2007 доля НЭ 17,1%ВВП (больше половины на неформальную(в основном с/х) экономику, а на теневую(строительство, торговля, недвижимость) менее половины. Данные ООН(2003) – 23,4% свидетельствуют об относительном снижении относительно ВВП. Высоки и размеры нелегальной экономики (наркоторговля, хищения, взяточничество) Последствия:негативные: -уменьшение доходной базы бюджетов всех уровней из-за неуплаты налогов, штрафов, сборов, регламентаций; - рост коррумпированности и преступности; - исключение инвестиционного развития (субъекты теневой экономической деятельности не вкладывают деньги в развитие производства); - создание диспропорций в структуре экономики (развивается в основном в сфере услуг и торгово – посреднической сфере, а не в сфере производства); - кризис в сфере социально - экономического управления (влияние государства на теневой сектор экономики крайне ограничено, большинство мер воздействия на него оказываются неэффективными); - моральное и физическое разложение общества (подпольные производства пищевой промышленности нарушают установленные стандарты, технологии и т. п.; постоянное нарушение законов, за которым не следует наказание, формирует психологию вседозволенности).
|